Решение № 2-2373/2019 2-2373/2019~М-2132/2019 М-2132/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-2373/2019

Дело №

УИД 26RS0№-89


Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года <адрес>

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.П.,

при секретаре Хасапетовой А.Г.,

с участием

истцов ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании недвижимого имущества наследственным имуществом умершего, включении недвижимого имущества в состав наследственной массы,

Установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Георгиевский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Георгиевского городского округа о признании недвижимого имущества, состоящего из земельной доли, площадью 6 га (330 гектара -баллов) с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, наследственным имуществом ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и включении указанного имущества в состав наследственной массы после его смерти.

В обоснование иска ссылаются на те обстоятельства, что является наследниками первой очереди после умершего отца ФИО4, который, будучи работником совхоза «Заречный», имел право на земельный пай на основании постановления главы администрации города Георгиевска и Георгиевского района от 30 декабря 1994 года № 1394 "О получении свидетельств на право собственности на землю трудовому коллективу совхоза «Заречный». После смерти отца истцы в установленный законом шестимесячный срок обратились к нотариусу Георгиевского городского нотариального округа Ставропольского края ФИО5 с заявлением о принятии наследства, но в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок было отказано в виду невозможности определить местонахождение наследственного имущества.. В этой связи ФИО6 и ФИО2 находят наличие оснований для применения ст. 1110,1112,1152 Гражданского кодекса Российской Федерации и требуют судебной защиты наследственного права.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 на заявленных требованиях настаивали и просили суд их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО3 просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, так как спорного земельного участка не существует и на кадастровый учет он не поставлен.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования, нотариус Георгиевского городского нотариального округа Ковтунова Л.И., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о его времени и месте, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ, установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно абзаца 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Судом установлено и следует из исследованных судом материалов дела, что постановлением главы администрации города Георгиевска и Георгиевского района от 30 декабря 1994 года № 1394 "О получении свидетельств на право собственности на землю трудовому коллективу совхоза «Заречный» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", утвержден список трудового коллектива совхоза «Заречный» для выдачи свидетельств на право собственности на землю, в котором под 111 указан ФИО4 как имеющий право на земельный пай.

Во исполнение данного постановления ФИО4 07 марта 1995 года выдано свидетельство о праве собственности на землю общей площадью 6.0 га., земельная доля 330 гектара-баллов сельхозназначения для сельхозпроизводства.

29.11. 1998 года ФИО4 умер.

ФИО6, ФИО2 обратились к нотариусу нотариального округа города Георгиевска и Георгиевского района ФИО5 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок.

В выдаче свидетельства нотариусом было отказано в виду невозможности определения местонахождения земельной доли умершего ФИО4

Рассматривая указанный спор, суд отмечает, что Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", действовавший с 29 октября 1993 года по 24 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 250 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации", вынесен в целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм собственности на землю, равноправного развития различных форм хозяйствования, самостоятельности сельских товаропроизводителей и усиления государственной поддержки агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики впредь до принятия Основ земельного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, нормативный правовой акт, положенный в основу постановления главы администрации города Георгиевска и Георгиевского района от 30 декабря 1994 года № 1394 "О получении свидетельств на право собственности на землю трудовому коллективу совхоза «Заречный», издан в период проведения в Российской Федерации в начале 90-х годов ХХ века аграрной реформы, в соответствии с которой совхозы и колхозы обязаны в срок до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1996 года N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", при этом коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписывалось принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР").

В обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусмотрено, что все члены колхоза, работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (пункт 9 Постановления), при этом согласно пункту 10 данного Постановления владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Предусматриваемые способы распоряжения владельцами имущественного пая и земельной доли впоследующем Правительством Российской Федерации были подтверждены в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 (пункт 16 Положения), которое действовало по состоянию на 30 декабря 1994 года.

При таких обстоятельствах, ФИО4, являвшийся членом совхоза «Заречный», в период проведения в Российской Федерации в начале 90-х годов ХХ века аграрной реформы, в соответствии с вышеприведенными нормативно-правовыми актами имел право на земельный пай.

Включение в наследственную массу после смерти ФИО4 как такового земельного пая (доли) размером 330 балло/гектаров и площадью 6.0 га., право на который не было в установленном законом порядке оформлено, является несостоятельным по праву.

Указанный истцами кадастровый номер земельного участка согласно полученным сведениям из Единого государственного реестра недвижимости присвоен ДД.ММ.ГГГГ иному земельному участку, который не является предметом спора по настоящему делу.

Испрашиваемый земельный участок (не выделенный в натуре земельный пай) надлежащим образом не сформирован в установленном законом порядке как индивидуально-определенный объект недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при этом не определены уникальные характеристики данного объекта, не установлены на местности его границы, следовательно, как таковой испрашиваемый земельный участок (пай) не является самостоятельным объектом прав, на который может быть признано право собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 и ФИО7 ФИО10 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании недвижимого имущества, состоящего из земельной доли, площадью 6 га с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: в административных границах муниципального образования села Обильного, район Георгиевский, наследственным имуществом ФИО7 ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и включении указанного имущества в состав наследственной массы после его смерти, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

(мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2019 года)

Судья В.П. Шевченко