Решение № 2-3668/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-3668/2017Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) - Гражданские и административные Гр.дело № 2-3668/17 Именем Российской Федерации 14 ноября 2017 года г.Улан-Удэ Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Бимбаевой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ об обязании произвести перерасчет размера пенсии Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просила обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» определить расчетный размер ее трудовой пенсии согласно стажу и заработка (РП=0,69х1,2х2888,74=2391,88) и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом нового расчетного размера пенсии с 01.06.2017. В обоснование иска указывает на внесение Конституционным законом от 28.12.2016 №11-ФКЗ изменений в ч.5 ст.79 Федерального Конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации» от 21.07.1994 №ФКЗ-1. В процессе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнила, просила определить размер страховой части трудовой пенсии в сумме 2612,92 руб. на дату назначения пенсии (29.07.2003) согласно прилагаемому расчету, произвести индексацию на все индексы согласно Постановлений Правительства РФ и выплачивать пенсию с 01.06.2017 в повышенном размере. В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, пояснила, что при расчете пенсии по формуле, предусмотренной п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионным органом неправомерно учтен средний заработок по стране в размере 1671 руб., когда должен быть использован ее средний заработок. При этом ссылалась, что Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 2-П указал, что закон не может считаться несоответствующим Конституции РФ, поскольку не нарушает права граждан на пенсионное обеспечение. У таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующие на момент приобретения права. Применительно к положениям ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» это означает возможность оценки пенсионных прав, исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и предусмотрев, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, а в необходимых случаях заработка застрахованного лица». Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснив суду, что формулой расчета пенсии, определенной п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ» прямо предусмотрен показатель СЗП (среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.). Указанная сумма прямо предусмотрена в законе., оснований для замены ее суммой заработка истицы, также учтенного при расчете, не имеется. Кроме того, расчет пенсии произведен ФИО1 по наиболее выгодному варианту, при расчете по п.4 ст.30 указанного закона размер ее пенсии составил бы 880,55 руб. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 29.07.2003 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении возраста 55 лет. Расчет размера пенсии осуществлен ФИО1 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно указанной норме, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.). При этом, при расчете учтен среднемесячный заработок ФИО1 за 2000-2001 г.г., отношение заработков составляет 1,933, учтен в размере не свыше 1,2. Доводы ФИО1 о том, что в приведенной формуле в показателе СЗП должен быть заложен ее среднемесячный заработок, а не среднемесячная заработная плата по стране основан на неверном толковании норм материального права и прямо противоречит п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации), содержащему формулу расчета и показатель СЗП – 1671 руб. Анализ приведенных ФИО1 положений Конституционного Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 2-П в подтверждение доводов ФИО1 не свидетельствует и приведенный п.3 ст.30 указанного выше закона не отменяет и не опровергает. Разрешая требования ФИО1 о возложении обязанности на пенсионный орган пересчитать размер трудовой пенсии из личного среднемесячного заработка, суд проверил возможность применения данного заработка для расчета пенсии при оценке пенсионных прав по п. 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом расчет пенсии ФИО1 на основании данного пункта производится следующим образом. РП=ЗРхСК, РП – расчетный размер трудовой пенсии; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев работы; СК – стажевый коэффициент. Размер пенсии ФИО1 на 01.01.2002: 1993,23 = (55%+14%)х2888,74 (СЗМ). Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. за каждый полный год – превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин указанная сумма повышается на 1 процент, но не более, чем на 20 процентов. 555,96х1,2(районный коэффициент)+14%=760,55. Тем самым, размер пенсии не может быть ниже минимального и выше максимального, следовательно, размер пенсии ФИО1 при расчете по п.4 ст.30 Закона составил бы 760,55 руб. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что определение расчетного размера пенсии истца по указанному варианту является менее выгодным, чем по пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании которого определен ее расчетный размер пенсии в настоящее время. Пункт 6 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» содержит правовую норму, предусмотренную в интересах лиц, являющихся по состоянию на 01.01.2002 пенсионерами по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца или за выслугу лет в соответствии с законом от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Данная правовая норма позволяет в качестве расчетного размера трудовой пенсии использовать сумму одной установленной гражданину пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента. Абзацем вторым пункта 6 для лиц, являющихся по состоянию на 01 января 20002 года пенсионерами, предоставлена возможность конвертации не из установленной пенсии, а по общим для всех застрахованных лиц правилам. При этом, указывается, что для определения расчетного размера пенсии может быть учтен размер среднемесячного заработка застрахованного лица, из которого исчислена установленная пенсия. ФИО1 является пенсионером с 29.07.2003, ввиду чего норма п. 6 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» к ее требованиям не применима. Ввиду изложенного, суд не устанавливает нарушения ответчиком пенсионных прав ФИО1, а ее требования об изменении в формуле расчета пенсии показателя среднемесячной заработной платы по стране на ее среднемесячную заработную плату, как сказано выше, основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, ее исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ об обязании произвести перерасчет размера пенсии оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ. В окончательной форме решение изготовлено 20.11.2017. Судья Ю.А. Смирнова Суд:Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)Ответчики:ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ (подробнее)Судьи дела:Смирнова Ю.А. (судья) (подробнее) |