Решение № 2А-294/2018 2А-294/2018~М-3144/2018 М-3144/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-294/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

- Дело № 2а-294/2018 г.

9 октября 2018 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Стащенко В.Д.,

при секретаре судебного заседания – Стихаревой Ю.А.,

с участием административного истца – ФИО2,

административного ответчика – представителя начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», связанных с выплатой жилищной субсидии не в полном размере,

установил:

Решением начальника Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в количестве 54 кв.м. на него, супругу и двоих детей, с учётом имевшихся у него ранее на праве собственности 18 кв.м.

Полагая, что этим решением были нарушены его права, ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил суд признать действия указанного должностного лица незаконными и обязать его произвести перерасчет субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения на него и троих членов семьи в размере 72 кв.м., а также взыскать в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО2 пояснил, что действительно, его отец в 2002 году, будучи военнослужащим, получил государственный жилищный сертификат (далее ГЖС) на состав семьи из 4-х человек, включая его, приобрел тем самым 4-х комнатную квартиру в <адрес>, с распределением № доли в собственность на каждого члена семьи. В 2007 году приобретенная ранее квартира была продана, в связи с чем, полагает, что он имеет право повторно быть обеспеченным жильем в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ.

Представитель ответчика ФИО3 требования истца не признала и просила суд в их удовлетворении отказать, пояснив при этом, что оснований для выплаты жилищной субсидии на истца не имеется, так как им ранее право на жилище было реализовано в составе семьи его отца.

Административное дело на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено без участия руководителя Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», будучи своевременно и надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания, явка которого не признана судом обязательной. При этом, представитель руководителя Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» ФИО4, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности, просил суд рассмотреть дело без его участия, направив в суд свои возражения, в которых требования истца не признал и просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статей 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация права на жилье военнослужащих, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации (другого федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильём по избранному месту жительства.

В соответствии с п.14 ст.15 того же Закона во взаимосвязи с подп. «д» п.10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

Таким образом, по смыслу закона, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильём для постоянного, после увольнения с военной службы, месте проживания в собственность бесплатно или по договору социального найма, закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации (другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за всё время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать жилое помещение для последующего обеспечения жильём по избранному месту жительства. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильём для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что в 2002 году ФИО2 был обеспечен за счёт средств Федерального бюджета в виде субсидии, выделенной по ГЖС, в составе семьи своего отца ФИО1, состоящей из четырёх человек, жилой площадью в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м. и был в ней зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя с 2002 по 2007 год.

При этом, согласно копии договора купли - продажи от 5 ноября 2002 года вышеуказанная квартира была приобретена в равную долевую собственность -1/4.

Из копии договора – купли продажи от 12 февраля 2007 года усматривается, что ФИО2, продал свою долю в вышеуказанной квартире, за что получил денежные средства, тем самым административный истец распорядился предоставленной ему за счёт государства жилой площадью принадлежащей ему на праве собственности в указанной квартире по своему усмотрению.

Из решения ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 предоставлена жилищная субсидия на состав семьи из 4-х человек по нормативу общей площади жилого помещения в размере 54 кв. метра, за вычетом имеющейся у него доли на праве собственности 18 кв.м.

Таким образом, решение начальника Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) по нормативу общей площади жилого помещения – 54 кв.м., основано на законе, так как административный истец распорядился полученным жилым помещением, то есть не имеет права требовать повторного предоставления жилищной субсидии на 18 кв.м., определённом ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а следовательно суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

В силу ст.111 КАС РФ понесенные по делу административным истцом судебные расходы, ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», связанных с выплатой жилищной субсидии не в полном размере, а также во взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья