Решение № 2А-1-514/2025 2А-514/2025 2А-514/2025~М-351/2025 М-351/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-1-514/2025

Дело № 2а-1-514/2025

64RS0030-01-2025-000839-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.,

при помощнике судьи Латоновой Н.С.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Болатчиева Р.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений, указано, что приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 10.07.2025 ФИО1 осуждена по ч. 3 ст. 291 УК РФ, т.е. за дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, а именно обеспечения успешной сдачи ею практического экзамена по вождению транспортного средства.

Таким образом, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами получено административным ответчиком с нарушением законных процедур при проведении практического экзамена на успешное выполнение кандидатом в водители практических испытаний по вождению транспортного средства; не соблюдены порядок и условия, установленные Административным регламентом по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами. Данные обстоятельства установлены приговором суда, вступившим в законную силу.

Прокурор просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1; возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение.

Определением судьи в качестве заинтересованных лиц привлечены: УГИБДД ГУ МВД России по Саратовкой области, МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Болатчиев В.З. дал пояснения по доводам заявленных требований, просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по Саратовкой области, МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представило письменный отзыв, в котором поддержало доводы заявленных требований в полном объеме.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определили о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения помощника прокурора, административного ответчика ФИО1, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации закреплены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий снижение тяжестей их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2). Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации (часть 3). Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (часть 4).

Порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных частью 1 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения определяются Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее -Правила).

Пунктом 6 Правил установлено, что экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов.

Сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) связанных с проведением экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных частью 1 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», определяются Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России от 20.02.2021 № 80 (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктом 173 Административного регламента при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категории «В» и др. осуществляется проверка соблюдения кандидатом в водители ПДД при движении по маршруту и выполнении им маневров, предусмотренных п. 14 Правил (пункт 173.1).

Пунктом 183 Административного регламента на экзаменатора в ходе проведения практического экзамена среди прочих возложены обязанности контролировать ход выполнения маневров, соблюдение ПДД, оценивать навыки кандидата в водители управления транспортным средством, умение контролировать дорожную обстановку и принимать решения в случае её изменения; проставлять отметки в пунктах 1.1 - 1.19 экзаменационного листа о проверке навыков, предусмотренных пунктом 1.4 Правил; фиксировать ошибки (нарушения) в пунктах 2.1 - 5.4 экзаменационного листа в соответствии с контрольной таблицей.

Согласно пункту 184 Административного регламента экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ».

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами, проведение экзаменов, выдача российских национальных международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно пункту «г» статьи 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <...> от 28.02.2024 категории «В, В1(AS), M» на право управления транспортными средствами.

Указанное водительское удостоверение выдано ФИО1 по итогам практической части экзамена по вождению автомобиля, проведенной с нарушением установленного Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», Административного регламента по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами.

Приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 10.07.2025 ФИО1 осуждена по ч. 3 ст. 291 УК РФ, т.е. за дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, а именно обеспечения успешной сдачи ею практического экзамена по вождению транспортного средства.

Также, приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 28.05.2025 ФИО6 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2, п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, в том числе по эпизоду получения взятки от ФИО1

В соответствии с частью 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, для суда, рассматривающего настоящее дело, доказанными являются факты и обстоятельства, ранее установленные приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 10.07.2025 в отношении ФИО1 и приговором Ртищевского районного суда от 06.06.2025 в отношении ФИО6, в том числе обстоятельства сдачи практического экзамена на право управления транспортными средствами ФИО1

Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ей было выдано с нарушениями установленного Правилами порядка.

С учетом изложенного, суд полагает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие прав на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), M» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую удостоверение на право управления транспортными средствами серии <...> от 28.02.2024, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность сдать водительское удостоверение <...> от 28.02.2024, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области, в РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2025 года.

Судья