Решение № 2-328/2025 2-328/2025~М-211/2025 М-211/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2-328/2025

Дело № 2-328/2025

11RS0009-01-2025-000429-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 14 апреля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» о взыскании компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащим оказанием услуги по водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (далее – АО КТЭК) о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. В обоснование иска указано, что истец, как собственник и зарегистрированный в жилом помещении по адресу: <адрес>, является потребителями коммунальной услуги по водоснабжению. Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12.12.2019 по делу № 2-555/2019 установлено несоответствие качества питьевой воды системы водоснабжения, подаваемой потребителям, гигиеническим нормативам. Решение суда не исполнено, вода продолжает подаваться потребителям ненадлежащего качества, делает опасным ее использование и употребление, портит сантехнику, что нарушает права истцов. За питьевой водой истцы вынуждены ездить на скважину, расположенную далеко от дома.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми.

Истец ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимала, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика АО КТЭК в судебном заседании участия не принимал, в адрес суда направлены возражения на иск с указанием на отсутствие обоснования истцом причинения морального вреда ответчиком и размера компенсации. Жалоб и претензий на качество водоснабжения от истца не поступало. Ответчик во исполнение решения суда проводит работы по улучшению качества водоснабжения, в срок до 31.12.2022 запланирована установка в г. Емва новой водоочистной станции, поскольку действующие водоочистные сооружения не в полной мере справляются с водоочисткой. Также ответчик не допускает снижение качества питьевой воды от установленных показателей. Разработан план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями, данный план согласован с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, определен срок реализации плана мероприятий до 2023 года. Временно допустимые отклонения от гигиенических нормативов качества подаваемой питьевой воды согласованы с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми и не несут угрозу жизни и здоровья населения. Сведений о существенном ухудшении качества питьевой воды в адрес ответчика не поступало. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. В случае удовлетворения исковых требований, в связи с тяжелым финансовым положением ответчика, заявлено о снижении размера компенсации морального вреда с учетом требования разумности до 1000 руб., а также о снижении размера государственной пошлины до 500 руб. Возражения содержат ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

От представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, указано на то, что по результатам регулярных наблюдений в 2021 году в распределительной сети водоснабжения центральной части г. Емвы фиксировалось отклонение от гигиенического норматива по органолептическому показателю – цветность с мая по декабрь и санитарно-химическому показателю – железо в период с октября по декабрь. В 2022 году в распределительной сети водоснабжения центральной части г. Емвы не соответствие по санитарно-химическому показателю - общее железо установлено в январе, феврале, апреле и мае, отклонение от гигиенического норматива по органолептическим показателям – цветность – в январе, мае, июне и по показателю – мутность – в марте. В период с января 2023 года по декабрь 2023 года несоответствие воды гигиеническим нормативам по органолептическим показателям – цветность, мутность и санитарно-химическому показателю общее железо установлено только в мае, октябре, ноябре и декабре месяце. По результатам исследований, проведенных в период с января по декабрь 2024 года за период с января 2024 года по апрель 2024 года несоответствия гигиеническим нормативам по микробиологическим, органолептическим и санитарно-химическим показателям не установлено. По результатам исследований, проведенных в период с января по март 2025 года несоответствия питьевой воды гигиеническим нормативам в распределительной сети водоснабжения центральной части г. Емвы не установлено. Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы настоящего дела, гражданское дело Княжпогостского районного суда Республики Коми № 2-555/2019, исполнительное производство <№>-ИП, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее – Правила), предусмотрено, что коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования, жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных жилых домов.

Потребитель вправе получать коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1. является долевым собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, где зарегистрирован с <ДД.ММ.ГГГГ>. Таким образом, истец является потребителем коммунальной услуги по водоснабжению, исполнителем коммунальной услуги водоснабжения является АО КТЭК.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12.12.2019 по гражданскому делу №2-555/2019 на АО КТЭК возложена обязанность прекратить действия по предоставлению услуг водоснабжения ненадлежащего качества; в срок до 31.12.2021 обеспечить соответствие качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения по органолептическим и санитарно-химическим показателям, подаваемой потребителям г. Емвы Княжпогостского района, в соответствии с гигиеническими нормативами. Решение суда вступило в законную силу 18.01.2020.

Указанным решением установлено несоответствие качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения по органолептическим и санитарно-химическим показателям, подаваемой потребителям, что подтверждается экспертным заключением № 723/2019/216, согласно которому в исследованном образце питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранного 24.04.2019 из в/крана РВЧ г. Емва (без водоподготовки) показатель цветности составил 34 градуса при гигиеническом нормативе 20 градусов, показатель мутности составил 3,4 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дм3, что не соответствует нормативным показателям пункта 3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Показатель перманганатной окисляемости составил 8,4 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3, показатель общего железа составил 0,48 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3, что не соответствует нормативным показателям пункта 3.4 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Согласно экспертным заключениям <№> и <№> аналогичные нарушения подтвердились в пробах от 25.07.2019 и 08.08.2019 из водоколонок <...>

Во исполнение указанного решения суда от 12.12.2019 по гражданскому делу № 2-555/2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району 06.03.2020 возбуждено исполнительное производство в отношении должника АО КТЭК, до настоящего времени не окончено.

АО КТЭК в связи с тяжелым финансовым положением неоднократно обращалось в суд с заявлениями об отсрочке исполнения решения суда.

Не соответствие гигиеническим нормативам средних уровней показателей проб питьевой воды, отобранных в течение 2021 года в г. Емве, подтверждается сведениями территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Усть-Вымском районе по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и производственного контроля (от <ДД.ММ.ГГГГ><№>). Так, питьевая вода в г. Емве после водоподготовки (поверхностный источник р. Вымь) имела средние годовые показатели в течение 2021 года: показатель мутности – концентрация 1,8 мг/л при нормативе 1,5 мг/л, показатель цветности – 43 градуса при нормативе 20 градусов, показатель перманганатной окисляемости – концентрация 7,1 мг/л при нормативе 5,0 мг/л, содержание железа – концентрация 0,4 мг/л при ПДК 0,3 мг/л.

Также несоответствие качества воды установленным требованиям в части превышения предельно-допустимой концентрации содержания железа подтверждается экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» № 48/2022-1/2022/216 (отбор проб от 12.01.2022) – в три раза (0,9 мг/дм3 при ПДК 0,3 мг/дм3), № 48/2022-4/2022/216 (от 16.02.2022), № 1860/2020-12/2021/216 (от 02.12.2021) – 0,33 мг/дм3 при ПДК 0,3 мг/дм3 № 48/2022-5/2022/216 (от 14.04.2022) – 0,47 мг/дм3 при ПДК 0,3 мг/дм3, № 1860/2020-10/2021/216 (от 21.10.2021) – 0,44 мг/дм3 при ПДК 0,3 мг/дм3, № 1860/2020-11/2021/216 (от 09.11.2021) – 0,51 мг/дм3 при ПДК 0,3 мг/дм3, что не соответствует требованиям пункта 556 таблицы 3.13 Главы III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно экспертному заключению <№> (от 17.05.2022) в нарушение требований таблицы 3.5 Главы III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в пробе - обобщенные колиформные бактерии.

Из экспертного заключения <№> (отбор проб 23.06.2022) и экспертного заключения <№> (отбор проб 22.11.2022) следует, что в нарушение требований пункта 3 таблицы 3.1 Главы III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в пробе – показатель цветности составил 32 и 34 градуса соответственно при норме не более 20 градусов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что права истца как потребителя коммунальной услуги нарушены ненадлежащим качеством питьевой воды централизованного водоснабжения, ответственность за ненадлежащее оказание услуги лежит на ответчике как исполнителе коммунальной услуги по водоснабжению.

Кроме того, суд учитывает, что результатов независимых исследований о соответствии качества питьевой воды в г. Емве ответчиком не представлено.

Ссылка АО КТЭК на положения части 9 статьи 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» как отсутствие ответственности за ненадлежащее качество воды основана на неверном толковании норм материального права.

Указанной нормой предусмотрено, что на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность.

АО КТЭК 21.06.2019 утвержден план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2019-2023 годы. 12.07.2019 план согласован руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по РК.

Реализация указанного плана мероприятий не снимает ответственности с исполнителя коммунальной услуги за ее ненадлежащее качество, предусмотренной Жилищным законодательством РФ и Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Кроме того, ответчиком не представлено допустимых и относимых доказательств безопасности питьевой воды.

Довод представителя ответчика о том, что отклонения показателей качества питьевой воды не свидетельствуют о ее небезопасности, отклоняется судом как несостоятельный. Само по себе отклонение показателей от нормативов, установленных СанПиН 1.2.3685-21 и утвержденных в соответствии со статьей 39 Федерального закона 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», свидетельствует о том, что такая вода не обеспечивает безопасность и не является безвредной для человека.

Несоответствие качества холодной водопроводной воды установленным нормативам делает опасным ее использование и употребление населением, может повлечь угрозу возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Также судом отклоняется довод о том, что в адрес ответчика не поступало сведений о превышении установленных планом показателей, свидетельствующих о небезопасности употребления питьевой воды, в связи с проводимыми на регулярной основе исследованиями со стороны ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми». Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе представлено уведомление от 31.01.2022 <№>, направленное в адрес ответчика, где указано на несоответствие гигиеническим нормативам средних уровнях показателей проб питьевой воды, отобранных в течение 2021 года. В этом уведомлении также обращено внимание организации, осуществляющей холодное водоснабжение, на обязанность разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в срок до 01.07.2022.

Вопреки возражениям ответчика согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, видеозаписями, заключением эксперта).

К таким доказательствам суд относит экспертные заключения от 2019 года, которые послужили основанием для вынесения решения по гражданскому делу № 2-555/2019, документы по заявлению о рассрочке исполнения этого решения, свидетельствующие о неисполнении этого решения, а также представленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе экспертные заключения 2021, 2022, 2023 годов и за период с мая по август 2024 года.

Нахождение в затруднительном финансовом положении не освобождает ответчика от необходимости надлежащего оказания услуг по водоснабжению.

В силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей с учетом пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 №17, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Отсутствие вины в причинении вреда АО КТЭК не доказано.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Суд учитывает, что в соответствии с информацией территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе по результатам мониторинговых исследований проб питьевой воды централизованной системы водоснабжения, подаваемой потребителям центральной части г.Емва за период с января 2023 года по апрель 2023 года, с января 2024 года по март 2024 года и за период с января 2025 года по март 2025 года несоответствия гигиеническим нормативам по микробиологическим, органолептическим и санитарно-химическим показателям не установлено.

В силу системного толкования положений статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда учитываются требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание требования соразмерности и справедливости, степень вины ответчика, обязанного в силу закона обеспечить население водоснабжением с соблюдением санитарных и гигиенических нормативов, период нарушения с 2019 года, с учетом того, что с января 2023 по апрель 2023 года, с января 2024 года по март 2024 года, и с января 2025 года по март 2025 года несоответствия гигиеническим нормативам по микробиологическим, органолептическим и санитарно-химическим показателям установлено не было, характер причиненных истцу нравственных страданий, безусловно претерпевшей в результате получения ненадлежащей коммунальной услуги, предназначенной для обеспечения человека базовыми потребностями, переживания за свое здоровье, отсутствие доказательств наступления негативных последствий для здоровья истца, суд приходит к выводу о том, что заявленный размер компенсации завышен и с учетом принципа разумности подлежит снижению до 6 000 руб.

Учитывая, что до принятия решения суда требования потребителя не были удовлетворены, в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу потребителя подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Истец в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая тяжелое финансовое положение АО КТЭК, задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд на основании статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика АО КТЭК в доход бюджета муниципального округа «Княжпогостский» до 500 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 6 000 рублей, штраф в размере 3 000 рублей, всего взыскать 9 000 рублей.

Взыскать с АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» в бюджет муниципального округа «Княжпогостский» государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.В. Степанченко

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.