Решение № 2-1560/2025 2-215/2026 2-215/2026(2-1560/2025;)~М-1500/2025 М-1500/2025 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-1560/2025

Дело № 2-215/2026

УИД 19RS0011-01-2025-002160-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 16 апреля 2026 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Рыбаковой И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Долговой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ....

Исковое заявление мотивировано тем, что *** между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ..., с целью индивидуального жилищного строительства. Указывает, что с указанного времени построить полностью объект индивидуального жилищного строительства, не получилось. *** заключен договор аренды земельного участка на завершение индивидуального жилищного строительства сроком на три года. Отмечает, что строительство завершено до ***, однако зарегистрировать объект индивидуального жилищного строительства он не успел. Иным путем нет возможности признать право собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства.

Протокольным определением суда от 26 января 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия.

Определением суда от 18 февраля 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (далее - Управление Росреестра по Республике Хакасия).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства. Дополнительно пояснил, что в настоящее время невозможно зарегистрировать право собственности на жилой дом, поскольку истек срок аренды земельного участка. Отметил, что, несмотря на окончания срока аренды земельного участка, он продолжает пользоваться данным земельным участком, земельный участок у него никто не истребовал.

Представитель ответчика Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия ФИО2, действующий на основании доверенности, оставил разрешения спора на усмотрение суда. Обратил внимание суда на то, что срок аренды земельного участка истек, при этом земельный участок после истечения срока собственником не истребован у истца.

Ответчик Управление имущественных и земельных отношений Администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, будучи надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не направило, возражений относительно иска не представило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Хакасия, будучи надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном отзыве представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как лично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В силу положений п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

При этом подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ предусматривает право собственника, а исходя из положений ст. 41 ЗК РФ, и право арендатора земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, на предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, разъяснено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований п. 3 ст. 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта (п. 20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года).

Как разъяснено в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

При этом исходя из указаний, данных в абз. 3 п. 41 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, также вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В пункте 5 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что, положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).

Основания, приведенные в ст. 222 ГК РФ, не содержат таких признаков самовольной постройки, как отсутствие разрешения на строительство, поскольку такое нарушение со стороны застройщика не относится к существенным нарушениям, безусловно влекущим признание постройки самовольной.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, земельный участок, расположенный по адресу: ... был предоставлен ФИО1 для индивидуального жилищного строительства на основании договора аренды земельного участка от ***, сроком на десять лет с *** по *** (л.д. 46-47).

*** вышеназванный договор аренды был пролонгирован сроком на три года для завершения строительства, до *** (л.д. 48-53).

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Хакасия в установленном законом порядке, земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, права на него не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости.

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, на земельном участке, расположенном по адресу: ..., возведено здание (жилой дом), общей площадью <данные изъяты>, из мелких бетонных блоков, с описанием местоположения и характеристик объекта недвижимости (л.д. 39-45).

Факт строительства жилого дома также подтвержден представленными истцом договором об осуществлении технологического присоединения, квитанциями о приобретении строительных материалов и договорами на оказания услуг при строительстве жилого дома (л.д. 27-38).

Как усматривается из материалов дела, по истечении срока действия договора аренды земельного участка, возражений со стороны арендодателя не поступало, арендатор продолжил пользоваться земельным участком.

Таким образом, договор аренды, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия и истцом ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ***, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, соответствии с требованиями п. 2 ст. 621 ГК РФ, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно заключению о соответствии строительным и санитарным нормам и правилам, составленному ИП ФИО6 ***, в результате визуального и инструментального обследования жилое здание, расположенное по адресу: ..., с использованием методов неразрушающего контроля, технического состояния строительных конструкций и инженерных систем и коммуникаций в целом, существенные отклонения от нормативных характеристик, а также дефекты и повреждения, превышающие значения, установленные действующими нормативными документами и влияющие на эксплуатационную пригодность конструкций и инженерных систем не выявлены. Инженерные коммуникации и системы здания находятся в рабочем состоянии. Техническое состояние конструкций обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: ..., оценивается, как работоспособное. Характеристики и конструкции обследуемого жилого здания соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям СНиП, законодательству РФ, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не нарушает права граждан и третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности, безопасности, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, то есть здание может являться жилым и использоваться как жилой дом. Инженерные коммуникационные и системы здания находятся в рабочем состоянии. Дефектов и отклонений, существенно влияющих на эксплуатационные характеристики инженерных систем и коммуникаций, обследованием не выявлено. Обследуемое здание расположено на своем земельном участке (л.д. 6-26).

В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на спорный объект индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что притязаний со стороны третьих лиц на спорный объект недвижимости не имеется.

Спорный объект индивидуального жилищного строительства не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку был возведен на земельном участке, разрешенный вид использования которого допускает возведение на нем жилых домов, какие-либо нарушения градостроительных, строительных, пожарным и санитарных норм и правил при его возведении не допущено.

С учётом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома соответствует его целевому использованию, строительство которого началось в период срока действия договора аренды, соответственно, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Как указано выше, построенный истцом жилой дом градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешённого использования.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относится судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения (паспорт серии ***), право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2026 года.

Председательствующий И.В. Рыбакова