Решение № 2-113/2017 2-113/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-113/2017

Дело № 2-113/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года п. Локня Псковской области

Локнянский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой Н.В.,

при секретаре Шнитко Т.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 о признании утратившими право на земельные доли в общей долевой собственности СПК «Загорье» и признании права собственности муниципального образования «Самолуковская волость» на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО16, ФИО14 о признании утратившими право на земельные доли в общей долевой собственности СПК «Загорье» и признании права собственности муниципального образования «Самолуковская волость» на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о передаче в собственность СПК «Загорье» земельного участка общей площадью 7220 га, в том числе – 3119 га сельхозугодий. Земельному участку в границах СПК «Загорье» присвоен кадастровый №. Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю всем членам СПК района, размер земельного пая каждого члена кооператива СПК «Загорье» составил 9,5 га сельхозугодий. Большинство членов СПК «Загорье» в установленном законом порядке земельными паями не воспользовались.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Загорье», с указанием лиц, которым они принадлежат, и сведений о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности СПК «Загорье» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию сельского поселения «Самолуковская волость» возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Загорье», администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> на основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности из земель СПК «Загорье». В данном списке под № указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); под № – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); под № – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); под №- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); под № – ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); № – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); № – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); № – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); № – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); № – ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №); № – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 №).

Данные лица, получив право на земельную долю, в течение трёх лет не распорядились данной земельной долей, не зарегистрировали право собственности, не выделили её и не использовали.

В связи, с чем можно сделать вывод о том, что земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО16, ФИО14 являются невостребованными земельными долями в соответствии с п.п.1,2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит признать утратившими право на земельную долю в общей долевой собственности СПК «Загорье» <адрес> собственников земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО16, ФИО14, и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Самолуковская волость» <адрес> на 11 невостребованных земельных долей, размером 9,5 га (142 баллогектара) каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местонахождением: <адрес> ранее предоставленным в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО16, ФИО14

Определением Локнянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ администрации сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> от заявленных исковых требований к ФИО15, ФИО16 о признании утратившими право на земельные доли в общей долевой собственности СПК «Загорье» и признании права собственности муниципального образования «Самолуковская волость» на невостребованные земельные доли и производство по делу в этой части прекращено.

Определением Локнянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Россреестра по <адрес>; из числа лиц, участвующих в деле, исключен филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и в качестве представителя ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 привлечен адвокат ФИО9

Определением Локнянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков – ФИО2 и ФИО11 на надлежащих – ФИО2 и ФИО11, в качестве их представителя привлечен адвокат ФИО9,Д.

В ходе судебного заседания представитель истца – глава администрации сельского поселения «Самолуковская волость» ФИО10 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам и уточнила их, просит установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю РФ-Х-ПСО-08-06 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку при выдаче свидетельства допущена ошибка в написании отчества, по информации администрации сельского поселения на территории волости проживал именно ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года, который являлся собственником общей долевой собственности СПК «Загорье»; просит признать земельные доли в общей долевой собственности СПК «Загорье» <адрес>, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 невостребованными; прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 на невостребованные земельные доли размером 9,5 га (142 баллгогектара) каждая, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес> и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Самолуковская волость» <адрес> на 9 невостребованных земельных долей, размером 9,5 га (142 баллогектара) каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местонахождением: <адрес> ранее предоставленным в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 Также пояснила, что СПК «Труд» является правопреемником СПК «Загорье», и поэтому все земельные доли ответчиков в настоящее время расположены в рамках земельного участка с местоположением: <адрес>

Ответчики - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, конверты, направленные по последним известным адресам регистрации: д. <адрес> и д. <адрес>, вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Представитель ответчиков, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, – адвокат ФИО9 принятие решения оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по <адрес> ФИО12, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ранее предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, возражений по существу заявленных требований не имеет.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО13, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, возражений по иску не имеет.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, место жительство которых не известно, имеется представитель – адвокат, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ; представителей третьих лиц, которые извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, обозрев заявления представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.07.2016 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.07.2016 года) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о передаче в собственность колхозу «Имени Ленина» земельного участка площадью 7245 га, в том числе -3144 га сельхозугодий (л.д.22). ДД.ММ.ГГГГ по итогам общего собрания колхоз Имени Ленина» преобразован в СПК «Загорье».

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о передаче в собственность СПК «Загорье» земельного участка площадью 7220 га, в том числе – 3119 га сельхозугодий (л.д.24). Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Загорье», расположенному по адресу: д. <адрес>, на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ передан в собственность земельный участок площадью 7220 га, из них сельхозугодий – 3119 га (л.д.25).

Распоряжением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено выдать всем членам сельскохозяйственных кооперативов свидетельства о праве собственности на землю; размер земельного пая каждого члена СПК «Загорье» составил 9,5 га сельхозугодий.

Как видно из свидетельств на право собственности на землю, выданных ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № –л.д. 26-27); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № – л.д.28-29); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № – л.д.30-31); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № – л.д.32-33); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № – л.д.36-37); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № – л.д.38-39); ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № – л.д.40-41); ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № – л.д.42-43); ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство РФ-Х-ПСО-08-06 № – л.д.46-47) являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в размере 9,5 га каждый, на праве общей долевой собственности в границах СПК «Загорье».

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Псковская правда». При этом, указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» в течение трех месяцев с даты публикации, заявить об этом можно также на общем собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-65).

Из справки предоставленной администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что своего официального сайта муниципальное образование не имеет (л.д.71).

Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Загорье», администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» ДД.ММ.ГГГГ издано постановление №-п, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности СПК «Загорье» (СПК «Труд») <адрес> (л.д. 66,67-69). Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными соблюдён в полном объёме.

Из ответа межмуниципального отдела № Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договора о переходе прав на земельные доли земельного участка с кадастровым номером № (в границах бывшего СПК «Загорье» - СПК «Труд») на государственную регистрацию прав не предоставлялись (л.д.97).

Сведения о регистрации права собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

Исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля является невостребованной, так как права на данные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", доказательств того, что собственники указанных выше земельных долей до принятия решения по делу распорядились ими (сдали в аренду, продали и т.д.) у суда не имеется.

СПК «Загорье» и СПК «Труд» ликвидированы, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ. С учетом сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в настоящее время земельные доли, принадлежащие собственникам, находятся в границах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>».

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что в свидетельстве на право собственности на землю на имя ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего на момент выдачи документа в д. <адрес>, неверно указано отчество: вместо «ФИО5» указано «ФИО26», что подтверждается справкой МП ОП по <адрес>, где также указано место жительства – «д. <адрес>» и дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ». Принимая во внимание цель, для достижения которой необходимо установление данного юридического факта, позицию сторон, суд считает, что требования представителя истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из позиции сторон и материалов дела, принимая во внимание приведённые положения закона, соблюдение Администрацией сельского поселения «Самолуковская волость» процедуры, предусмотренной п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, суд считает, что уточненные требования представителя истца – администрации сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 о признании земельных долей, принадлежащих им, невостребованными, прекращении их права общей долевой собственности на земельные доли и требование о признании права муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Самолуковская волость» на земельные доли указанных лиц, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования администрации сельского поселения «Самолуковская волость» <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании земельных долей, принадлежащих им невостребованными, прекращении их права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Самолуковская волость» <адрес> на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю РФ-Х-ПСО-08-06 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать земельные доли в общей долевой собственности СПК «Загорье» <адрес>, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 – невостребованными.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 на невостребованные земельные доли размером 9,5 га (142 баллгогектара) каждая, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Самолуковская волость» <адрес> на 9 невостребованных земельных долей размером 9,5 га (142 баллгогектара) каждая, принадлежавшие: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО14 на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>

Право собственности на данное имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, и возникает с момента такой регистрации.

Копию настоящего решения в трёхдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Бежаницкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение принято судом в окончательной форме 18 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Локнянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Н.В. Хлебникова

Копия верна.

Судья подпись Н.В. Хлебникова