Решение № 2А-3502/2021 2А-3502/2021~М-3331/2021 М-3331/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-3502/2021

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Марченко А.Г.,

с участием прокурора Жиганова С.В.,

09 июня 2021 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

Установил:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что "."..г. ФИО2 осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством наказание явилось наличие в его действия опасного рецидива преступлений. "."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г. о замене наказания.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, до "."..г., с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по указанным в иске основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор ФИО6 в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. №N 64-ФЗ (далее - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного выше Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено следующее.

"."..г. ФИО2 осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, ч. <...> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом признан в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ - опасный рецидив преступлений.

"."..г. ФИО2 освобожден их ФКУ ИК – 9 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г., которым заменено наказание в виде лишения свободы на исправительные работы на срок не отбытой части наказания - 1 год 10 месяцев. Дата отбытия ФИО2 исправительных работ "."..г..

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Дата погашения судимости для административного ответчика "."..г..

С "."..г. ФИО2 работает в <...>» в должности <...>, и, согласно характеристике, по месту трудовой деятельности характеризуется положительно, как трудолюбивый, дисциплинированный, ответственный сотрудник.

Согласно справке - характеристики от "."..г., ФИО2 проживает с бабушкой, по адресу: <адрес>, где характеризуется удовлетворительно, конфликтных ситуаций не создает, спиртными напитками не злоупотребляет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 освобожден "."..г. из мест лишения свободы и имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

При рассмотрении настоящего административного иска, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, его характеристики, наличие постоянного места работы.

Таким образом, установление административного надзора в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является безусловным.

Суд также соглашается с доводами административного истца о необходимости явки ответчика на регистрацию дважды в месяц, о необходимости установления в отношении ответчика и остальных указанных в иске административных ограничений, поскольку установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания, административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона "."..г. № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит разъяснение, в силу которого., в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с чем, в резолютивной части решения суда о запрещении выезда ФИО2 за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания, необходимо указать <адрес>, поскольку ответчик проживает и работает в городе <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Установить в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, до "."..г., с установлением административных ограничений:

1) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

3) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: