Решение № 2-2850/2018 2-2850/2018~М-2849/2018 М-2849/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2850/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-2850/18 по исковому заявлению ФИО1 к Гаражному кооперативу № 17 по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, Главному управлению Администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Гаражному кооперативу <данные изъяты> по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, Главному управлению Администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на гараж <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом гаражного кооператива <данные изъяты> по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев с ДД.ММ.ГГГГ. Кооператив <данные изъяты> зарегистрирован в качестве юридического лица Постановлением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Советского района города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №4-16 «О создании кооператива <данные изъяты> по строительству и эксплуатации гаражей владельцев индивидуального транспорта» (государственный регистрационный номер 1077107006261). Решением исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от 6 марта 1989 года №5-208 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу <данные изъяты> Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был отведен земельный участок для строительства металлических гаражей общей площадью 0,65 гектара. Исполнительным комитетом Совета народных депутатов Ленинского района ДД.ММ.ГГГГ кооперативу был выдан государственный акт на право пользования землей, в соответствие с которым за кооперативом был закреплён в постоянное бессрочное и бесплатное пользование земельный участок для строительства индивидуальных гаражей общей площадью 5,5 га. На этом участке в боксе <данные изъяты> им, за счет собственных средств был построен одноэтажный гараж <данные изъяты>, которым он владеет и пользуется по прямому назначению по настоящее время. Постановлением Главы администрации города Тулы от 16 декабря 2008 года №5006 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте площадью 128573 кв.м, расположенного на землях <адрес>, и установлен основной вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации стационарного гаражного комплекса. В ДД.ММ.ГГГГ году он решил оформить право собственности на свой гараж и для этого, в соответствие с разделом 9 устава кооператива, получил у председателя кооператива справку о полной выплате пая; получил в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» Тульской области технический план на гараж, подал пакет документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на гараж.

Им было получено уведомление из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о приостановлении государственной регистрации его права собственности на гараж по причине того, что кооператив создавался для строительства и эксплуатации металлических гаражей, не учитывая факт того, что с ДД.ММ.ГГГГ устав кооператива неоднократно менялся, в том числе и предмет его деятельности, а также кооператив получал в пользование другие земельные участки с другими, разрешенными видами использования. Его гараж возведен на земельном участке, предназначенном для эксплуатации стационарного гаражного комплекса. Согласно техническому заключению экспертной организации, гараж построен с соблюдением строительных норм и правил, и его эксплуатация не несет угрозы для жизни людей и окружающей среде, не влечет за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Главного управления Администрации города Тулы по Центральному территориальному округу по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве, представленном суду, просила о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель ответчика Гаражного кооператива <данные изъяты> председатель ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

В соответствии со статей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В пункте 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Отношения, возникающие в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются как нормами ГК РФ, так и Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с Уставом Гаражного кооператива <данные изъяты> по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев в новой редакции, утвержденным общим собранием представителей ДД.ММ.ГГГГ, гаражный кооператив <данные изъяты> создан гражданами на основе членства и добровольного объединения.

Кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ решением № <данные изъяты> Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Советского района г.Тулы. Членами кооператива являются физические лица.

Решением Исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от 6 марта 1989 года №5-208 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу <данные изъяты> Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,65 га под строительство металлических гаражей.

Гаражным кооперативом <данные изъяты> был получен государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зарегистрированный в реестре за <данные изъяты>, выданный исполкомом Ленинского района, которым земельный участок площадью 5,5 га закреплен за <данные изъяты> в постоянное бессрочное и бесплатное пользование для строительства индивидуальных гаражей.

Постановлением Главы Администрации г.Тулы от 16 декабря 2008 года №5006 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>» с учетом вышеназванного решения исполкома, государственного акта на право пользования землей <данные изъяты>, и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью 128573 кв.м, расположенного на землях населенного пункта в <адрес>, и установлен вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса.

Данные обстоятельства также подтверждены схемой гаражного кооператива <данные изъяты>

Судом достоверно установлено, что истец ФИО1 является членом гаражного кооператива <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>

Согласно справке о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 является членом Гаражного кооператива <данные изъяты> по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев на основании решения общего собрания членов ГК Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ и он полностью выплатил кооперативный пай ДД.ММ.ГГГГ за гараж <данные изъяты> в боксе <данные изъяты>, который состоит из одноэтажного строения.

Доказательств обратного суду не представлено.

Истец ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на вышеназванный гараж.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) уведомило ФИО1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на вышеуказанный гараж.

Из технического паспорта на гараж <данные изъяты> бокс <данные изъяты> общей площадью 24,9 кв.м., расположенный в <данные изъяты> по адресу: <адрес> введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный гараж построен в пределах земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование гаражному кооперативу <данные изъяты> для строительства индивидуальных гаражей, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>

Также из пояснений председателя <данные изъяты> ФИО3, данных в судебном заседании, следует, что ФИО1 действительно является членом <данные изъяты> и занимает гараж <данные изъяты> в боксе <данные изъяты> который находится в пределах земельного участка предоставленного <данные изъяты> для строительства индивидуальных гаражей по адресу: <адрес>

В соответствии с положениями п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «ТулЭкспертСтрой» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии конструктивных элементов гаража (лит.Г) <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> строение построено без нарушений, основные строительные конструкции строения находятся в хорошем техническом состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объекта, при осмотре, не зафиксировано. Качество строительства и характеристика примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.

Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ №123-РФ «Технический регламент требований пожарной безопасности». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, суду представлено не было, не установлено таковых и в ходе рассмотрения дела по существу.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что возведенный гараж <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства также не установлено.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец имеет право требования признания его права, в том числе признания права собственности на гараж <данные изъяты>, бокс <данные изъяты>, расположенный на территории кооператива <адрес> по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», расположенный в границах участка ориентира: <адрес>

При таких обстоятельствах и с учетом требований ст.ст.218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку спорный гараж возведен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование Гаражному кооперативу <данные изъяты> по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, а ФИО1, являясь членом данного кооператива, полностью выплатил пай за вышеуказанный гараж, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Гаражному кооперативу <данные изъяты> по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, Главному управлению Администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж <данные изъяты> в боксе <данные изъяты>, общей площадью 24,9 кв.м., расположенный в Гаражном кооперативе <данные изъяты> по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: