Постановление № 5-139/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-139/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 апреля 2017 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М.,

при ведении протокола рассмотрения дела ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Тузовой Н.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, проживающей по месту регистрации по <адрес>; ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>; ИНН №,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Тузова Н.Н. совершила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:00 часов по 12:00 часов в киоске <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, - принадлежащем индивидуальному предпринимателю Тузовой Н.Н., то есть в стационарной организации мелкорозничной торговли, обнаружены нарушения:

не обеспечено наличие водоснабжения и фасовочного помещения с двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды, вместе с тем на момент проверки в киоске реализуются напитки на розлив (молоко), осуществляется подготовка (нарезка, взвешивание, упаковка) пищевых продуктов (сыра, колбас) с помощью торгового инвентаря (ножи, разделочные доски), которые требуется ежедневно промывать с помощью горячей проточной воды, со слов продавца обработку торгового инвентаря (ножи, разделочные доски) она осуществляет в соседнем здании (общественном туалете), что является нарушением п.п. 1.3, 2.10, 3.1, 5.4, 8.15, 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

не оборудована надлежащим образом раковина для мытья рук персонала, в подсобном помещении установлен рукомойник с электрическим подогревом воды, вместе с тем, на момент проверки в рукомойнике отсутствует вода, сам рукомойник не подключен к электро сети, со слов продавца руки она обрабатывает в соседнем здании (общественном туалете), что является нарушением п. 3.9, 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

При рассмотрении дела защитник Тузовой Н.Н. по доверенности ФИО1 наличие обнаруженных ДД.ММ.ГГГГ нарушений санитарно-эпидемиологических требований не оспаривал, указал, что на момент рассмотрения дела второе нарушение устранено.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Тузовой Н.Н., поскольку она знает о месте, времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием защитника по доверенности.

Исследовав доказательства по делу, прихожу к выводу, что вина ИП Тузовой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме.

Виновность ИП Тузовой Н.Н. подтверждается сведениями, содержащимися в материалах административного дела. В частности протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. Составленная фототаблица при осмотре помещений, принадлежащих ИП Тузовой Н.Н., дает наглядное представление об обстановке на месте совершения правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:00 часов по 12:00 часов в киоске <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, - принадлежащем индивидуальному предпринимателю Тузовой Н.Н., то есть в стационарной организации мелкорозничной торговли, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в частности п.п. 1.3, 2.10, 3.1, 5.4, 8.15, 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.9, 9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Установленные обстоятельства по настоящему делу позволяют прийти к выводу, что в связи с выявленными нарушениями в помещении <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, - принадлежащем индивидуальному предпринимателю Тузовой Н.Н., то есть в стационарной организации мелкорозничной торговли, выразившиеся в недостаточной и несвоевременной обработки рук продавца при работе с деньгами и пищевыми продуктами, создают риск распространения среди населения случаев инфекционных заболеваний (энтеровирусная инфекция, острые кишечные инфекции вирусной этиологии, такие как норовирусная, астровирусная, ротавирусная инфекции, вирусный гепатит) посредством передачи возбудителей данных инфекций через реализуемые пищевые продукты. В протоколе об административном правонарушении подробно зафиксированы все выявленные нарушения.

Представленные в суд материалы административного дела составлены в соответствии с действующим законодательством.

Действия ИП Тузовой Н.Н. следует квалифицировать по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, по существу признание вины, частичное устранение допущенных нарушений на день рассмотрения дела, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ранее, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности, поскольку допущенные нарушения ряда требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» являются существенными, приводят к созданию реальной и непосредственной угрозе здоровья населения, неопределенного круга лиц, покупателей в киоске «Молочная лавка», что подтверждается материалами дела.

Следовательно, протокол от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности в форме приостановки деятельности по хранению и реализации пищевых продуктов населению с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в киоске <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, - принадлежащем ИП Тузовой Н.Н., соответствует требованиям закона, обоснован. Принятые меры о временном запрете деятельности являются соразмерными допущенным существенным нарушениям санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц. Поскольку временный запрет деятельности по своим последствиям аналогичен административному приостановлению деятельности, в отношении ИП установлен временный запрет деятельности до рассмотрения дела, с учетом положения ч. 2 ст. 3.12, ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что срок административного приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Тузову Н.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в киоске <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, в форме приостановки деятельности по хранению и реализации пищевых продуктов населению на срок 22 суток, исчисляя данный срок с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

На постановление могут быть поданы жалобы и протест прокурора в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Т.М. Лукьянова