Постановление № 5-7/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 5-7/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 08 января 2019 года

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении,

ФИО1 ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, временно пребывающего по адресу: ..., ..., родственников - граждан РФ, не имеющего, ранее не привлекаемого к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

... в ... минут по адресу: ... был выявлен гражданин Респ. ... ФИО1, который прибыл на территорию РФ ... со сроком пребывания до ..., после чего ... территорию Российской Федерации покинул, и в последующем ... въехал вновь, где находится по настоящее время, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8.КоАП РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 п.п. 1,2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина РФ определяется сроком действия выданной визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим ФЗ, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное пребывание.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию РФ ... со сроком пребывания до ..., после чего ... территорию Российской Федерации покинул, и в последующем ... въехал вновь.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АД ... от ... /л.д.2/;

- рапортом сотрудника полиции от ..../ л.д.4/;

- объяснениями ФИО1 от .... ( л.д. 3);

- копией паспорта, миграционной карты ( л.д.6-9 );

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ / л.д.10-12/;

Совокупность указанных выше доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (..., ...) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что на территории РФ у ФИО1, на территории РФ имеется близкий родственник, гражданин РФ родной брат ...2, ... года рождения, который имеет регистрацию на территории РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П и от ... ...-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административный штраф в размере 5000/ пять тысяч / рублей.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по г.о. Луховицы), КПП 507201001, ИНН <***>, ОКТМО 46747000, счёт 40101810845250010102, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 1881160 9000016000140, идентификатор 188800501900080008846.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Семенова Ю.А.