Решение № 2-3111/2020 2-3111/2020~М-2639/2020 М-2639/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-3111/2020

2-3111/2020

61RS0022-01-2020-005296-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года г. Таганрог РО

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре Мартыновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза ФИО1" Министерства обороны РФ (г. Благовещенск) к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку. В обоснование иска указал, что в соответствии с приказом Министерства обороны России от 31.07.2015 г. № 558 ФИО2 был зачислен на 1 курс в "Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза ФИО1" Министерства обороны РФ (г. Благовещенск) и назначен на военную должность «курсант», с добровольным подписанием контракта от 01.10.2016 г. о прохождении военной службы на время обучения и на пять лет военной службы после его окончания.

В соответствии с п. 1 приложения № 3 к приказу Министерства обороны РФ от 15.09.2014 г. № 670 «О мерах по реализации отдельных положений ст. 81 ФЗ 2Об образовании в РФ» обучающиеся, проходящие военную службу по контракту, отчисляются из военно-учебного заведения по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии), а также в связи с невозможностью продолжать обучение по независящим от них причинам.

Курсан ФИО2 приказом начальника ДВОКУ по строевой части от 27.10.2017 г. № 56 по нежеланию учиться отчислен из числа курсантов. За период обучения на военную и специальную подготовку курсанта ФИО2 согласно бухгалтерской справке, из средств федерального бюджета было затрачено 193 285 рублей. Ущерб причинен не конкретно ДВОКУ, а собственности Российской Федерации, т.е. нарушены ее интересы.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза ФИО1" Министерства обороны РФ (г. Благовещенск) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 193 285 рублей.

В судебное заседание истец, представитель Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза ФИО1" Министерства обороны РФ (г. Благовещенск) в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, направили заявления о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, судом о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е. 1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В силу подпункта "а" пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО \ 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 08 февраля 2011 года N 129-О-О указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

Из материалов дела следует, что приказом Министерства обороны России от 31.07.2015 г. № 558 ФИО2 был зачислен на 1 курс в "Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза ФИО1" Министерства обороны РФ (г. Благовещенск) и назначен на военную должность «курсант», с добровольным подписанием контракта от 01.10.2016 г. о прохождении военной службы на время обучения и на пять лет военной службы после его окончания (л.д. 10).

Приказом начальника ДВОКУ по строевой части от 27.10.2017 года № 56 курсант ФИО2 отчислен из числа курсантов.

За период обучения на военную специальную подготовку курсант ФИО2 согласно бухгалтерской справке, составленной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402 из средств федерального бюджета было затрачено 193285 рублей.

Ответчиком в материалы дела представлен чек об оплате денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку в размере 193 285 рублей, оплата произведена 21.07.2020 года.

Таким образом, до принятия судом решения ответчиком добровольно исполнены требования истца, в связи с изложенным, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза ФИО1" Министерства обороны РФ (г. Благовещенск) к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2020 г.