Постановление № 5-51/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-51/2020

Дело № 5-51/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Полежаева Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании протокол о правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по <адрес> ЕАО, не работающего, холостого,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий по адресу: ЕАО, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЕАО, а именно без причины и крайней необходимости покинул место жительства и находился во дворе <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 без сообщения причин не явился, о судебном заседании судом был извещен своевременно и надлежащим образом, об его отложении не ходатайствовал, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайной ситуацией признается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Статьей 7 приведенного выше закона предусмотрено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994).

Распоряжением исполняющего обязанности губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и с 12.00 часов этой же даты установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населений и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и распоряжения губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области, в соответствии с которыми граждане, проживающие и временно находящиеся на территории ЕАО, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В нарушение приведенных требований, правил обязательного поведения в период повышенной готовности, ФИО1, проживающий по адресу: ЕАО, <адрес>, в 12.30 часов ДД.ММ.ГГГГ, без причины и крайней необходимости покинув место жительства, находился во дворе <адрес> по адресу: <адрес>, таким образом не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЕАО.

Несмотря на несогласие с правонарушением, отраженным в административном протоколе, факт его совершения, то есть беспричинного и в отсутствие крайней необходимости, пребывания вне пределов места жительства ФИО1 не отрицал при даче письменного объяснения по факту выявленного сотрудником полиции правонарушения.

Событие инкриминируемого правонарушения и вина в его совершении ФИО2 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом УУП и ПДН ОМВД России по Облученскому району от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и другими материалами дела от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, факт незнания ФИО1 о введении на территории ЕАО режима повышенной готовности, о чем он указал в отдельном объяснении, не исключает его ответственности за содеянное.

На основании исследованных доказательств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание ФИО1 своей вины, не оспаривавшего факт оставления места жительства в отсутствие крайней необходимости. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу об определении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья Ю.С. Полежаева