Решение № 2-879/2018 2-879/2018~М-903/2018 М-903/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-879/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-879/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Сергеевой М.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Плесецкого района Архангельской области Ефимовой А.В.,

при секретаре Терехиной Х.С.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Плесецкий район» к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Плесецкий район» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указали, что согласно договору найма на жилое помещение от 27 апреля 2009 года, заключенному между администрацией МО «Пуксоозерское» (далее - наймодатель) и ФИО1 (далее - наниматель), наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи, в том числе ФИО6 и ФИО3, в наём жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение было сдано в наём с правом регистрации по месту жительства. Собственником указанного жилого помещения является администрация МО «Плесецкий район». 15 декабря 2012 года ФИО1 был предоставлен государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения серии № №. Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов УФСИН России по Архангельской области по состоянию на 01 июня 2013 года ФИО1 15 декабря 2012 года были перечислены денежные средства в сумме 4 636 800 рублей 00 копеек на оплату договора купли-продажи жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в Архангельской области. Согласно обязательству о сдаче жилого помещения от 10 ноября 2012 года ФИО1, совместно с ФИО2 и ФИО3 приняли на себя обязательство освободить спорное жилое помещение, в течение двух месяцев со дня приобретения жилого помещения за счет средств реализации государственного жилищного сертификата. Также, согласно обязательству о расторжении договора социального найма наниматель совместно с членами семьи, указанными в договоре, обязуются расторгнуть договор. В настоящее время ФИО1 и ФИО2 продолжают проживать в данном жилом помещении, вопреки принятому на себя обязательству не прекратили право пользования жилым помещением, не освободили и не сдали указанное жилое помещение. ФИО3, которая не проживает в данном жилом помещении, также не прекратила право пользования жилым помещением, не снялась с регистрационного учета. Просят признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по вышеуказанному адресу без предоставления жилого помещения.

Представитель истца Администрации МО «Плесецкий район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что в настоящее время они не имеют возможности освободить спорное жилое помещение, поскольку им негде жить в <адрес>. Ответчик ФИО2 пояснил, что иного жилого помещения на праве собственности он не имеет, ему необходима регистрации в <адрес> для получения лекарственных средств в связи с имеющимся у него заболевание.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца администрации МО «Плесецкий район», ответчика ФИО3

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ответчиков, мнение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении ответчиков подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

С соответствии со ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утверждены "Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее Правила).

Согласно п. 2 Правил государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Сертификат не является ценной бумагой. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Пунктом 5 Правил установлены категории граждан РФ, которые имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы.

Согласно п. 12 Правил размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти). Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

Согласно пунктов 16 -16.2 Правил установлены нормативы общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты

Норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Согласно п. 16.3 Правил, в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Согласно п. 43 Правил при получении сертификата гражданин - участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату.

Согласно подп. «ж» п. 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил.

Согласно п. 45 Правил обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – <адрес><адрес> в <адрес> было предоставлено ФИО1 на состав семьи, в том числе и на ФИО3 и ФИО2

15 декабря 2012 года ФИО1 на состав семьи из 7 человек, в том числе на ФИО2 и ФИО3, был выдан государственный жилищный сертификат серии № № на сумму 4 636 800 рублей для приобретения жилья на территории Архангельской области.

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов УФСИН России по Архангельской области по состоянию на 01 июня 2013 года, ФИО1 15 декабря 2012 года были перечислены денежные средства в сумме 4 636 800 рублей на оплату договора купли-продажи жилого помещения общей площадью 94,70 кв.м., расположенного в Архангельской области.

Согласно сведениям, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 29 января 2013 года имела в общей долевой собственности (доля в праве 1/6) жилое помещение по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации: 13 февраля 2013 года, дата государственной регистрации прекращения права: 25 апреля 2016 года.

ФИО2 на основании договора купли-продажи от 29 января 2013 года имел в общей долевой собственности (доля в праве 1/6) жилое помещение по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации: 13 февраля 2013 года, дата государственной регистрации прекращения права: 25 апреля 2016 года.

10 ноября 2012 года ФИО1 и члены ее семьи, в том числе ФИО2 и ФИО3, были ознакомлены с условиями участия в программе, кроме того, они приняли на себя обязательство освободить и сдать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, предоставленную им в пользование на условиях социального найма. Условиями обязательства предусмотрено, что наниматель обязан в двухмесячный срок с даты приобретениям им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить жилое помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законом порядке.

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, 21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно адресной справке ОМВД России по Плесецкому району ФИО2 продолжает состоять на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

ФИО3 с 01 октября 2016 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 с 12 октября 2018 года имеет регистрацию в г. Архангельск.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Государственный жилищный сертификат, выданный ФИО1, оплачен за счет средств федерального бюджета, было приобретено жилое помещение в Архангельской области.

В нарушение принятых обязательств ФИО1 и ФИО2 спорное жилое помещение - <адрес> в <адрес> не освободили и не сдали по акту приема-сдачи собственнику жилых помещений, то есть администрации муниципального образования, в течение двухмесячного срока после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Таким образом, в судебном заседании на основании исследованных материалов дела установлено, что реализовав свое право на участие в федеральной целевой программе путем получения социальной выплаты и приобретения другой квартиры по государственному жилищному сертификату, принятое на себя обязательство по освобождению жилого помещения в п. Пуксоозеро, ответчики ФИО1 и ФИО2 не исполнили в установленный срок. Участие в указанной программе носило со стороны ответчиков добровольный характер.

ФИО1 с учетом ФИО2 приобрела посредством реализации государственного жилищного сертификата другое жилое помещение в <адрес>, соответственно, у них возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения в <адрес>, сохранение права пользования спорным жилым помещением за ответчиком ни законом, ни договором не предусмотрено.

В силу требований закона и данного обязательства, являющегося гражданско-правовой сделкой, право пользования спорным жилым помещением ответчиками ФИО1 и ФИО2 утрачено (прекращено) по истечении двух месяцев с момента обеспечения жильем в Архангельской области.

Выселение является способом защиты жилищных прав собственника.

Поскольку у ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением – <адрес> в <адрес> прекращено, они занимают его без законных оснований, в соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ ответчики ФИО1 и ФИО2 подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого.

Следовательно, исковые требования администрации МО «Плесецкий район» к ФИО1 и ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Согласно акта комиссии администрации МО «Пуксоозерское» от 30 июля 2018 года ФИО3 в квартире зарегистрирована, но не проживает длительное время.

Согласно паспортным данным ФИО3 01 октября 2016 года снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и этим же числом зарегистрирована в Рязанской области.

Исследованные в судебном заседании материалы дела в совокупности свидетельствуют о добровольном и постоянном выезде ответчика ФИО3 из спорного жилого помещения, в связи с чем, исковые требования администрации МО «Плесецкий райн» к ФИО3 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ установлена уплата государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей.

Учитывая, что ответчики, являясь физическими лицами, не освобождены от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Плесецкий район» удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Плесецкий район» к ФИО3 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.Н. Сергеева

Мотивированное решение

изготовлено 23 ноября 2018 года.

<данные изъяты>