Постановление № 5-51/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-51/2017

Дело № 5-51/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 мая 2017 года г. Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Ткачев Д.Г.,

с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев по средствам видеоконференц-связи административное дело по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: Республика Татарстан, <адрес> не работающего, не женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ привлекаемого к административной ответственности разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

из протокола об административном правонарушении от 25 мая 2017 года усматривается, что в ходе проверки документов был установлен тот факт, что по адресу: Республика Татарстан, <адрес>. 76 с 20.10.2016 по настоящее время, находится на территории Российской Федерации и проживает без регистрации по указанному адресу гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по прибытию к месту временного пребывания не встал на миграционный учет, по истечению 90 суток пребывания на территории Российской Федерации не покинул территорию Российской Федерации в нарушении ч.2 и 5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», и по настоящее время уклоняется от выезда, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал и показал, что находится в Республике Татарстан на территории Российской Федерации с 23 июля 2016 года, куда приехала на заработки. Временно проживает по адресу гор. <адрес>, не может выехать в Республику Кыргызстан, так как не имеет материальной возможности.

Анализ доводов привлекаемого к административной ответственности, материалов административного дела, показывает, что в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составлен обоснованно.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, постоянного официального места жительства и работы на территории Российской Федерации не имеет, въезд на территорию РФ носил временный характер. Срок действия временного пребывания в Российской Федерации, истек 20 октября 2016 года.

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, поэтому его действия суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказана в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2017, объяснениями ФИО1 в ходе судебного заседания, рапортом сотрудника ООП отдела МВД России по Азнакаевскому району, протоколом об административном задержании, данными досье из отдела миграции ОМВД России по Азнакаевскому району РТ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает полное признание вины ФИО1, его раскаяние и материальное положение, поэтому считает возможным назначить ему минимальный штраф, предусмотренный санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем назначение такого вида наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 с 20 октября 2016 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно. За этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, он не предпринимал и намерений таких не имел. В ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 данные обстоятельства не отрицал, вину в совершении административного правонарушения признал.

Принимая во внимание, что ФИО1 нарушает правила пребывания на территории Российской Федерации, ссылается на невозможность самостоятельного выезда, суд считает необходимым принять решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы РФ и назначении штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.

Контроль за исполнением постановления возложить на РО СП УФССП России по Азнакаевскому району РТ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, а также вручить либо в течении трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно частям 1.1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частями 1, 4 статьи 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В случае уклонения от отбывания обязательных работ может быть назначен штраф в размере от 150 до 300 тысяч рублей или арест до 15 суток.

Судья Д.Г.Ткачев

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК РТ (МВД по РТ), ИНН/ КПП: <***>/165501001, Банк: Отделение - НБ Республика Татарстан г. Казань, БИК банка: 049205001, № счета получателя платежа: 40101810800000010001, КБК: 188 116 4000 00 16020140, ОКТМО: 92602101.