Решение № 2-2240/2024 2-2240/2024~9-1538/2024 9-1538/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2-2240/2024




Дело № 2-2240/2024

36RS0003-01-2024-002945-33


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 16 сентября 2024 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе

председательствующего судьи Сусловой О.В.,

при секретаре К.,

с участием помощника прокурора Левобережного района города Воронежа Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов Е.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» о понуждении устранить нарушения законодательства и проведение ремонта дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме,

установил:


Прокурор Левобережного района города Воронежа обратился в суд с иском в защиту интересов Е.М., к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров», указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что в многоквартирном <адрес> выявлен дефект кровельного покрытия балкона <адрес>.

Однако ООО «АВА-кров» до настоящего времени ремонт кровельного покрытия балконных конструкций в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу не проведен.

Согласно п. 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей.

В случае аварийного состояния балконов необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы.

Ранее прокурором района в целях устранения данного нарушения жилищного законодательства 09.02.2024 внесено представление директору ООО «АВА-кров», которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, ООО «АВА-кров» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, допустило дефекты кровельного покрытия и мест их примыкания к фасаду домов, не проводило охранные работы, что приводит к нарушению ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и, соответственно, к нарушению лицензионных требований.

Прокурор Левобережного района г.Воронежа просит обязать ООО «АВА-кров» провести работы по ремонту кровельного покрытия балконной конструкций <адрес>, многоквартирного жилого <адрес>.

После перерыва в судебное заседание истец Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 36,38), ответчик ООО «АВА-Кров» не направил своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом (л.д.37).

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании помощник прокурора Левобережного района г.Воронежа Г. исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из дела, обращение прокурора с исковыми требованиями в суд связано с обращением Е.М. о проведении проверки исполнения жилищного законодательства в деятельности ООО «АВА-Кров», следовательно, прокурор действует в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется разными способами, не запрещенными законами.

На основании ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Аналогичная норма также содержится в п. 51 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». согласно которой предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

На основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «АВА-кров» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № <адрес><адрес> (л.д. 18).

В ходе проведенной проверки установлено, что в многоквартирном <адрес> выявлен дефект кровельного покрытия балкона <адрес> (л.д. 19-21).

Однако ООО «АВА-кров» до настоящего времени ремонт кровельного покрытия балконных конструкций в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу не проведен.

Согласно п. 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей.

В случае аварийного состояния балконов необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и подп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Аналогичные требования содержатся в пункте 10 Правил № 491.

В соответствии с требованиями п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290) управляющие организации в целях надлежащего содержания стен многоквартирных домов обязаны выявлять признаки потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, следы коррозии, деформации и трещины в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличие трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей. В целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов управляющие организации также обязаны выявлять нарушения отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабление связи отделочных слоев со стенами, нарушения и эксплуатационные качества несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах (п. 9 Минимального перечня № 290). При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу подп. «а» и «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый в том числе управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Также, согласно п. 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты, и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

В силу требований подп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного ЖК РФ является лицензионными требованиями.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ранее прокурором района в целях устранения данного нарушения жилищного законодательства 09.02.2024 внесено представление директору ООО «АВА-кров» (л.д. 19-21), которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, ООО «АВА-кров» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, допустило дефекты кровельного покрытия и мест их примыкания к фасаду домов, не проводило охранные работы, что приводит к нарушению ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и, соответственно, к нарушению лицензионных требований.

Указанные нарушения закона создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования <адрес> в защиту интересов Е.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «АВА-кров» ИНН <***>, ОГРН <***> о понуждении устранить нарушения законодательства и проведение ремонта дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме удовлетворить.

Обязать ООО «АВА-кров» провести работы по ремонту кровельного покрытия балконной конструкций <адрес>, многоквартирного жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Левобережный районный суд г.Воронежа в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В.Суслова

Решение изготовлено в окончательной форме 26.09.2024 года.



Суд:

Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "АВА-КРОВ" (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Левобережного района г. Воронежа (подробнее)

Судьи дела:

Суслова Ольга Викторовна (судья) (подробнее)