Решение № 2А-626/2019 2А-626/2019~М-565/2019 А-626/2019 М-565/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2А-626/2019

Дело №а-626/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отделение МВД России по Красногвардейскому району обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование иска указали, что приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. По решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Красногвардейским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 по отбытию наказания. По решению Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Красногвардейским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда <адрес> по делу № года от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения и ему установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения в виде обязания явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования признает полностью.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного истца и ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Прокурор Красногвардейского района в судебном заседании Вдовкин В.Г. пояснил, что поскольку поднадзорным были совершены административные правонарушения, то имеются основания для установления поднадзорному дополнительных ограничений.

Исследовав материалы административного дела, выслушав прокурора, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. По решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Красногвардейским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 по отбытию наказания.

По решению Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Красногвардейским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения и ему установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно заключению о заведении дела об административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Красногвардейскому району.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлением заместителя начальника Отд МВД по Красногвардейскому району Оренбургской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением заместителя начальника Отд МВД по Красногвардейскому району Оренбургской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

Постановлением заместителя начальника Отд МВД по Красногвардейскому району Оренбургской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

Представленными доказательствами подтверждено, что ФИО1 допускались несоблюдение установленных судом административных ограничений для поднадзорного лица.

Согласно справке - характеристике, представленной УУП Отделения МВД России по Красногвардейскому району, ФИО1 не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений, преступлений, склонен к бродяжничеству, имеет связь и тесные контакты с ранее судимым лицами

Согласно характеристике главы администрации Плешановского сельсовета, ФИО1 проживает в д. Малоюлдашево вместе с братьями, ФИО5 и ФИО6 Злоупотребляет алкогольными напитками, не работает. В отношении него неоднократно поступали жалобы от жителей деревни.

Таким образом, суд считает, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ФИО7 ранее установленные ограничения ограничением виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора. Установление дополнительных ограничений не противоречит ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные по решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде:

- обязать явкой три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, весь срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.С. Дорохина