Решение № 12-18/2025 12-80/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 12-18/2025

№)

№

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Фокинского городского суда <адрес> Выставкин А.П.,

с участием защитника АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир» А.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Акционерного общества «Рыболовецкий колхоз Новый Мир» - ФИО1 на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К.М.К. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К.М.К. № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Генеральный директор АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир» Е.А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая вынесенное постановление незаконным и необоснованным указывает, что в постановлении о привлечении к административной ответственности неверно применены показатели допустимых параметров транспортного средства при определении нагрузки на ось. Должностным лицом не дана надлежащая оценка доказательствам, подтверждающим невиновность привлекаемого к административной ответственности лица, не установлены и не исследованы в полном объеме сведения и обстоятельства, свидетельствующие о его невиновности в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Обращает внимание, что АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир» не совершал вменное административным органом правонарушение, так как использовал для перевозки автотранспорт группе сближенных сдвоенных осей шириной 1,33 м. с двускатным колесом и при разрешенной нагрузке 18 т. Просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Защитник АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир» А.А.А., поддержал жалобу по доводам изложенным в ней, с учетом дополнительных пояснений по указанной жалобе, просил отменить постановление о привлечении к административной ответственности, а производство по делу отменить.

МТУ Ространснадзора по ЦФО о времени и месте рассмотрении жалобы извещалось надлежащим образом, административный орган уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суд не уведомило.

Стороны о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, выслушав защитника, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок установлены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждёнными Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 N 2060.

В соответствии частью 2 названных Правил тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, её участков.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (ТС) № без модели, государственный регистрационный знак (ГРЗ) № в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № № от ДД.ММ.ГГГГ измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 12.38% (0.990 т.) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.990 т. на ось № при допустимой нагрузке 8.000 т. на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 11.50% (0.920 т.) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.920 т. на ось № при допустимой нагрузке 8.000 т. на ось.

Данное административное правонарушение было зафиксировано в акте № от ДД.ММ.ГГГГ с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъёмки, видеозаписи: «<данные изъяты> действительна до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлось АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир».

Из ответа на запрос от ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий дату административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через <адрес> следует, что специальное разрешение не выдавалось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания, установленного санкцией данной статьи для собственника тяжеловесного транспортного средства.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица не имеется.

Довод жалобы о том, что АО использовало для перевозки автотранспорт группе сближенных сдвоенных осей шириной 1,33 м. с двускатным колесом и при разрешённой нагрузке 18 т., довод о том, что указанное ТС используется для удаления и транспортировки «жидких бытовых отходов» из туалетов, а также отходов переработки рыбы (подпрессовый бульон и вода оставшиеся после разморозки рыбы), при этом объем цистерны ТС составляет 10+/-0,2 м3, а следовательно максимальный предельный вес перевозимых жидкостей не может составлять более 10,2 т. (с учётом погрешности объёма цистерны и плотности воды), а также доводы о некорректной работе комплекса весогабаритного контроля расположенного на 103 км. 000 м. автомобильной дороги <адрес> не подтверждаются заявителем и не могут послужить основанием для отмены постановления, общество привлечено к административной ответственности не за превышение максимальной массы транспортного средства, а за превышение осевой нагрузки.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

На основании вышеприведённых норм закона и обстоятельств дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К.М.К. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО «Рыболовецкий колхоз Новый Мир», – оставить без изменения, а жалобу защитника, – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.

Судья А.П. Выставкин