Постановление № 5-375/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-375/2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда г.Читы Емельянова В.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, место жительства: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданки РФ ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения гражданкой ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданка ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни по направлению «Въезд в РФ» был проведен таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО1, следовавшей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №.

Гражданка РФ ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз), ответила отрицательно. ФИО1 заявила, что часть перемещаемого ею товара предназначена не для личного пользования.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО1 и установлено, что предъявленный ФИО1 багаж состоит из 2 мест общим весом 25 кг. В ходе таможенного досмотра обнаружены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования:

- джинсы мужские, прямого покроя, с двумя боковыми и заднимикарманами, с маркировкой и ярлыком «EIGHTEEN», размеры 30, 33, 38, 38,упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 4 штуки, общимвесом 2,3 кг;

- рубашка мужская (поло), предположительно сделана из синтетическойткани, голубого и темно-синего цвета, с маркировкой и ярлыком «33 FIRE EAR», размеры 48, 50, 52, 54, 56, упакована в индивидуальный прозрачный полиэтиленовый пакет на зажиме, в количестве 10 штук, общим весом 2,2 кг;

- толстовка оверсайз предположительно сделана из синтетической ткани.серого и зеленого цвета, с капюшоном, на веревочках, с карманом кенгуру, смаркировкой «KAIBA» и ярлыком «JEANS/KLAIBА», размеры 2 XL, 3 XL, L, вколичестве 3 штуки, общим весом 1,5 кг;

- куртка женская (ветровка), черного цвета, без капюшона, с двумябоковыми карманами, с маркировкой и ярлыком «CSY», на замке, размеры L, XL.в количестве 2 штуки, общим весом 1,0 кг.

Общий вес товара составил 7 кг.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного осмотра (АТД) № №.

Указанные товары были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в камеру вещественных доказательств Читинской таможни № здание №.

В соответствии с ст. 2 ТК ЕАЭС под перемещением товаров через таможенную границу понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. Вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

При этом, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС, т.е. подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС).

Согласно объяснения ФИО1, представленных в письменном виде таможенному органу по факту перемещения товаров в сопровождаемом багаже, следует, что указанные товары она ввозит не для личного пользования, а просьбе гражданина КНР за вознаграждение в размере 500 рублей, для передач третьему лицу на территории РФ. Документов, подтверждающих стоимость предназначение товара, не имеет.

Таким образом, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом пограничной службы у ФИО1 товары, не могут быть отнесены к товарам, предназначенным для личного пользования, и при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС подлежат таможенному декларированию на общих основаниях.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах наименование, писание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В нарушение указанных требований законодательства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, при перемещении товаров через таможенную границу, не задекларировала по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: джинсы мужские, прямого покроя, с двумя боковыми и задними карманами, с маркировкой и ярлыком «EIGHTEEN», размеры 30, 33, 38, 38, упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 4 штуки, общим весом 2,3 кг; рубашка мужская (поло), предположительно сделана из синтетической ткани, голубого и темно-синего цвета, с маркировкой и ярлыком «33 FIRE EAR», размеры 48, 50, 52, 54, 56, упакована в индивидуальный прозрачный полиэтиленовый пакет на зажиме, в количестве 10 штук, общим весом 2,2 кг; - толстовка оверсайз предположительно сделана из синтетической ткани серого и зеленого цвета, с капюшоном, на веревочках, с карманом кенгуру, с маркировкой «KAIBA» и ярлыком «JEANS/KLAIBА», размеры 2 XL, 3 XL, L, в количестве 3 штуки, общим весом 1,5 кг; - куртка женская (ветровка), черного цвета, без капюшона, с двумя боковыми карманами, с маркировкой и ярлыком «CSY», на замке, размеры L, XL. в количестве 2 штуки, общим весом 1,0 кг. Общий вес товара составил 7 кг.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ЭИО № (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск, общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 9 914,65рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложена обязанность по декларированию товаров, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о количестве приготовленного к вывозу с таможенной территории Таможенного союза товара.

Вина гражданки РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается документами, приобщенными в качестве доказательств в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП России.

С учетом изложенного, виновность ФИО1 установлена и доказана.

Нарушений, влекущих недействительность акта таможенного досмотра, также не усматривается, все действия таможенного органа проведены с соблюдением прав участников административного производства. ФИО1 своевременно извещалась проведении расследования и составлении протокола, ей было предложено дать пояснения по существу, чем она воспользовалась, реализовав свое право на защиту.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, место жительства: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- джинсы мужские, прямого покроя, с двумя боковыми и заднимикарманами, с маркировкой и ярлыком «EIGHTEEN», размеры 30, 33, 38, 38,упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 4 штуки, общимвесом 2,3 кг;

- рубашка мужская (поло), предположительно сделана из синтетическойткани, голубого и темно-синего цвета, с маркировкой и ярлыком «33 FIRE EAR», размеры 48, 50, 52, 54, 56, упакована в индивидуальный прозрачный полиэтиленовый пакет на зажиме, в количестве 10 штук, общим весом 2,2 кг;

- толстовка оверсайз предположительно сделана из синтетической ткани.серого и зеленого цвета, с капюшоном, на веревочках, с карманом кенгуру, смаркировкой «KAIBA» и ярлыком «JEANS/KLAIBА», размеры 2 XL, 3 XL, L, вколичестве 3 штуки, общим весом 1,5 кг;

- куртка женская (ветровка), черного цвета, без капюшона, с двумябоковыми карманами, с маркировкой и ярлыком «CSY», на замке, размеры L, XL.в количестве 2 штуки, общим весом 1,0 кг. Общий вес товара составил 7 кг., помещенные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Е.Емельянова