Решение № 2-437/2019 2-437/2019~М-380/2019 М-380/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-437/2019

Дело № 2-437/2019

Мотивированное
решение изготовлено 24.06.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., при участии истца ФИО5, представителя ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области ФИО6, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения периодов работы в ООО «Константа» с 01.01.2007 по 30.05.2012.

В основание исковых требований ФИО5 в иске указал, что 03.04.2019 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и трудового стажа с учетом включения периодов работы в ООО «Константа» с 01.01.2007 по 30.05.2012. В ответе от 05.04.2019 года ответчиком истцу в данном перерасчете отказано. ФИО5 считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Константа» в указанный период, что подтверждается записями в трудовой книжке, трудовыми договорами. Общий неучтенный стаж составляет 05 лет 06 месяцев 10 дней. При этом, работодатель не передавал сведения в пенсионный фонд. Истец считает, что имеет право на социальное обеспечение, и это право не может быть поставлено в зависимость от действий страхователя, который в данном случае проявил недобросовестность и не выполнил возложенной на него законом обязанности по перечислению начисленной суммы взносов в пенсионный фонд, что подтверждено Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО1, ФИО2 и ФИО3».

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артемовском Свердловской области произвести перерасчет пенсии с учетом включения периодов работы в ООО «Константа» с 01.01.2007 по 30.05.2012.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в данные периоды работы он работал токарем, заработная плата выплачивалась наличными денежными средствами прямо в цехе, расписывались в ведомости, при этом расчетные листки со сведениями о начисленной заработной плате работодателем не выдавались.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 31), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Для расчета размера трудовой пенсии стаж учитывается только по 31.12.2001 года, а с 01.01.2002 года учитывается сумма начисленных страховых взносов согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За оспариваемый период сведения о стаже и страховых взносах, в том числе, начисленных, ООО «Константа» в пенсионный фонд не предоставлялись. В связи с чем, отсутствуют основания для перерасчета размера страховой пенсии по старости. Просит в иске отказать (л.д. 33-34).

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является супругой истца. ФИО5 работал в ООО «Константа» токарем с 01.10.2006 года, но трудовой договор оформлен с ним только с 01.01.2007 года. В данный период свидетель также работала в ООО «Константа» контролером и кладовщиком. Заработную плату получали 2 раза в месяц наличными денежными средствами, расчетные листки не давали. Знает, что страховые взносы в пенсионный фонд работодателем за работников не уплачивались, уплачивался ли налог на доходы физических лиц, не знает.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, пояснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не полежат по следующим основаниям.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записям в трудовой книжке, трудовым договорам, в оспариваемый период работал:

- с 01.10.2006 по 16.06.2008 в ООО «Константа» токарем 6 разряда;

- 06.08.2008 по 31.12.2010 в ООО «Константа» токарем 6 разряда;

- с 01.01.2011 по 30.05.2012 в ПКФ «Константа» токарем (л.д. 8-14, 15-21).

ФИО5 является получателем страховой пенсии по старости с 16.08.2006 года и далее бессрочно (л.д. 6). Продолжительность общего трудового стажа истца по состоянию на 31.12.2001 года составила 36 лет 10 месяцев 25 дней.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.05.1998 года, сведения страховом стаже, заработной плате, начисленных и уплаченных страховых взносах содержатся по 2006 год (л.д. 35-38).

Согласно письму Управления ПФР в г. Артемовском от 05.04.2019 года (л.д. 23-24), в страховой стаж для перерасчета пенсии истца не засчитаны периоды работы с 01.01.2007 по 30.05.2012 в ООО «Константа», так как, данная организация в пенсионный фонд не отчитывалась, страховые взносы не уплачивала.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2002 по 31.12.2014 трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

С 01.01.2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Аналогичное положение содержалось в п. 1 ст. 17 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» и пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичное положение содержалось и в п. 2 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2017 года № 47-КГ17-13).

Страхователи на основании приказов и других документов по учету кадров о каждом работающем у него застрахованном лице предоставляют сведения о страховом стаже.

Устанавливая правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" закрепляет среди целей данного учета создание условий для назначения страховых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица и обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой пенсии при ее назначении (статья 3).

Таким образом, для расчета размера трудовой пенсии стаж учитывается только по 31.12.2001 года, а с 01.01.2002 года учитывается сумма начисленных страховых взносов согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Но, с учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П независимо от периода осуществления трудовой деятельности в страховой стаж подлежат включению периоды работы независимо от того уплачены работодателем страховые взносы или нет, а также при расчете размера трудовой пенсии учитываются суммы начисленных страховых взносов работодателем, а не фактически уплаченные.

При этом, как указано выше, согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, сведения страховом стаже, заработной плате, начисленных и уплаченных страховых взносах, содержатся по 2006 год, за период работы в ООО «Константа» с 01.01.2007 по 30.05.2012 отчисления страховых взносов в пенсионный фонд отсутствуют, доказательств обратного истцом суду при рассмотрении дела не представлено. Таким образом, работодатель за указанный период не только не осуществлял отчисления за истца страховых взносов в пенсионный фонд, но и не предоставлял в пенсионный фонд сведения о данных начислениях с указанием размера начисленных страховых взносов. Более того, данные обстоятельства о не начислениях работодателем страховых взносов достоверно были известны истцу, что следует из пояснений свидетеля ФИО4, являющейся супругой истца и также работавшей в спорный период в ООО «Константа».

Кроме того, судом принимается во внимание, что в спорный период с 01.01.2007 по 30.05.2012 трудовая деятельность истца в должности токаря проходила с 01.01.2011 по 30.05.2012 в ПКФ «Константа», при том, что истцом для перерасчета пенсии указывается весь период работы в ООО «Константа».

Таким образом, оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения периодов работы в ООО «Константа» с 01.01.2007 по 30.05.2012 с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, и доказательствах, имеющихся в материалах дела, не имеется.

Поскольку, в удовлетворении исковых требований отказано, то отсутствуют и основания для взыскания с ответчика понесенных истцом расходов по уплате госпошлины за подачу иска в размере 300 руб. (чек-ордер от 15.05.2019 (операция 497) на л.д. 4).

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения периодов работы в ООО «Константа» с 01.01.2007 по 30.05.2012 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Поджарская