Решение № 12-78/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 12-78/2020

Дело № 12-78/2020

11RS0009-01-2020-000995-15


Решение

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанов И.А.,

при секретаре судебного заседания Бунтушак А.М.,

рассмотрев в г. Емве 16 сентября 2020 года жалобу администрации городского поселения «Емва» на постановление начальника отделения судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми от 06 августа 2020 года о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением начальника отделения судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми от 06 августа 2020 администрации городского поселения «Емва» за совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением, администрация городского поселения «Емва» подала жалобу, в которой просила постановление отменить. В обоснование жалобы указала на то, что в администрацию требование судебного пристава-исполнителя о принятии мер к исполнению решения суда до 24 июля 2020 года поступило 22 июня 2020 года. По утверждению администрации городского поселения «Емва», сообщить о причинах неисполнения решения суда не представилось возможным ввиду того, что с 06 по 20 июля 2020 года аппарат администрации городского поселения «Емва» находился на самоизоляции в целях предупреждения распространения инфекции COVID-19.

Участники производства по делу, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Все указанные обстоятельства согласно статье 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны найти свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении, которое также должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу, которое в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть принято на основе всех представленных по делу доказательств, всестороннего, полного, объективного, и своевременного выяснения обстоятельств дела.

Эти требования при рассмотрении настоящего дела должностным лицом административного органа соблюдены.

Из материалов дела следует, что 06 ноября 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми возбуждено исполнительное производство <№>-ИП во исполнение решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 10 июля 2018 года по делу № 2-377/2018.

Этим решением на администрацию городского поселения «Емва» возложена обязанность до 01 октября 2018 года произвести сбор и вывоз твердых бытовых отходов, расположенных на территории г. Емва Княжпогостского района по адресам: ул. Дзержинского (возле дома № 111), ул. 60 лет Октября (около магазина «Динара»), пер. Ачимский (около дома №4), пер. Ачимский (возле пилорамы ИП ФИО1), ул. Сенюкова (возле дома № 99), ул. Набережная (возле дома № 99), ул. Подгорная, пер. Береговой (возле дома № 28); произвести рекультивацию земель на территории г. Емва Княжпогостского района по адресам: ул. Дзержинского (возле дома № 111), ул. 60 лет Октября (около магазина «Динара»), пер. Ачимский (около дома №4), пер. Ачимский (возле пилорамы ИП ФИО1), ул. Сенюкова (возле дома № 99), ул. Набережная (возле дома № 99), ул. Подгорная, пер. Береговой (возле дома № 28).13 июня 2019 года должник направил судебному приставу-исполнителю доказательства ликвидации несанкционированных свалок в г. Емве около дома № 111 по ул. Дзержинского в м. Северный по ул. Набережной (акты обследования от 10 и 13 июня 2019 года).

Документов об исполнении судебного решения в остальной части материалы исполнительного производства не содержат.

22 июня 2020 года в администрацию городского поселения «Емва» направлено требование о принятии мер к исполнению решения суда и представлению до 24 июля 2020 года документов, подтверждающих уважительность причин неисполнения решения суда.

В установленный срок должник не представил документы, подтверждающие исполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, как не представил судебному приставу-исполнителю и информацию о ходе исполнения и причинах, не позволяющих исполнить решение суда.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления.

При разрешении жалобы судья исходит из того, что в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, поэтому судебный пристав-исполнитель вправе требовать от должника представления информации о ходе исполнения решения суда и о причинах, не позволивших исполнить решение суда.

За нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность на юридических лиц от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Выводы начальника отделения судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми о наличии в действиях администрации городского поселения «Емва» состава административного правонарушения основаны на имеющихся в деле доказательствах, а именно протоколе об административном правонарушении от 04 августа 2020 года, требовании от 22 июня 2020 года, объяснениями главного специалиста администрации городского поселения «Емва» ФИО3

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нахождение аппарата администрации городского поселения «Емва» с 06 по 20 июля 2020 года на самоизоляции, не исключает вины в совершении административного правонарушения. Возможность сообщить судебному приставу-исполнителю о причинах неисполнения требований исполнительного документа имелась у должника как с 22 июня по 06 июля 2020 года, так и с 20 по 24 июля 2020 года.

Доводы администрации городского поселения «Емва» в этой части судья признает несостоятельными.

Наказание за совершение административного правонарушения назначено в пределах санкции статьи, в минимальном размере.

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, вынесено по итогам всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, в пределах срока привлечения к административной ответственности, усыновленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, судьей не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника отделения судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми от 06 августа 2020 года, которым администрации городского поселения «Емва» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 30 000 рублей, оставить без изменения, жалобу администрации городского поселения «Емва» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов