Постановление № 5-472/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-472/2017

Дело XXX


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт – Петербург 23 октября 2017 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт – Петербурга Леонова Е.В.,

рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Макошь», расположенного по адресу: 192007 ..., ..., (ИНН <данные изъяты>), ранее к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Вину Общества с ограниченной ответственностью «Макошь» (далее - ООО «Макошь») в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

XX.XX.XXXX в ОТО и ТК Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни декларантом ООО «МАКОШЬ» (ИНН <данные изъяты>) в лице специалиста по ВЭД ФИО1 (паспорт XXX, выдан XX.XX.XXXX), действующей на основании доверенности XXX от XX.XX.XXXX, в электронном виде подана декларация на товары (далее - ДТ) XXX для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товар:

- товар XXX. «Компрессоры объемные 2-хроторные низкого давления – воздуходувки, изготовитель: АО «<данные изъяты>» <данные изъяты>», товарный знак: <данные изъяты>, количество: 9 штук, страна происхождения – <данные изъяты>. Код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8414807800, вес нетто: 1162 кг, вес брутто: 1162 кг, заявленной таможенной стоимостью – 925 137.84 рубля.

- товар XXX. «Компрессоры объемные 2-хроторные низкого давления – воздуходувки, изготовитель: <данные изъяты>, марка: <данные изъяты> количество: 1 штука, страна происхождения – <данные изъяты> Код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8414807800, вес нетто: 210 кг, брутто: 210 кг, заявленной таможенной стоимостью - 269790.25 рублей.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара - <данные изъяты> (..., ... 3) (..., ... 3). Получатель/декларант товара – ООО «Макошь» 192007, Россия, ..., ..., лит. А, ИНН <данные изъяты>). Перевозчик – ООО «Макошь» 192007, Россия, ..., ..., лит. А, ИНН XXX).

Товар перемещался по следующим транспортным и коммерческим документам: CMR (ТТН) № XXX от XX.XX.XXXX, Счет-фактура № XXX от XX.XX.XXXX, на т/с государственный регистрационный знак № XXX. Страна отправления – <данные изъяты>.

В рамках системы управления рисками, во исполнение мер по минимизации риска назначен таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ XXX (поручение на досмотр XXX).

В результате фактического таможенного контроля (АТД XXX) обнаружен незадекларированный товар – цветные буклеты с рекламной продукцией минеральной воды с маркировкой «<данные изъяты>», габаритными размерами: 21* 10см. Всего 128 штук буклетов, уложенных навалом в 1 картонную коробку. Общий вес нетто буклетов (128 штук) составил 1.229 кг, брутто – 1.41кг.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ XXX вышеуказанного товара.

Законный представитель ООО «Макошь» – генеральный директор ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО4, являющаяся старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни, обстоятельства совершения ООО «Макошь» административного правонарушения, указанные в протоколе от XX.XX.XXXX, подтвердила, считает вину Общества доказанной, полагала возможным назначить наказание в виде конфискации товара.

Вина ООО «Макошь» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается всеми исследованными материалами по делу об административном правонарушении:

- протоколом об АП XXX от XX.XX.XXXX, в котором изложены обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения (л.д.120-124);

- декларацией на товары ДТ XXX (л.д. 8-12);

- копией международного контракта № XXX от

XX.XX.XXXX с дополнительным соглашением к нему от XX.XX.XXXX и спецификацией (л.д. 19-23);

- копией поручения на таможенный досмотр XXX, актом таможенного досмотра XXX, которыми подтверждается факт обнаружения незадекларированного товара (л.д. 24, 25-26, 33-57);

- копиями уставных документов ООО «Макошь» (л.д. 62, 78-83, 84,

85, 87, 88-93);

- заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ от

XX.XX.XXXX XXX, согласно которому рыночная стоимость незаявленного в ДТ товара составляет 8 рублей 15 копеек (л.д. 110-112);

- протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX (л.д. 65-

67);

- актом приема передачи имущества на ответственное хранение

(л.д.68);

- письмом - объяснением специалиста ВЭД ООО «Макошь» ФИО1 от XX.XX.XXXX, согласно которым транспортное средство г.р.з. № XXX, принадлежащее ООО «Макошь», при отсутствии перевозок сдается в аренду ООО «<данные изъяты>» для развозки товара (минеральной воды) по городу Санкт-Петербургу. Незадекларированные буклеты прикладываются к товару при отгрузках в рекламных целях. Водитель автомобиля при осуществлении международной перевозки не обратил внимания на коробку с товаром «буклеты» и не выгрузил ее перед отъездом за товаром в <данные изъяты> (л.д. 70).

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург XXX от XX.XX.XXXX рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП по данному делу об АП (цветной бумажный буклет/макулатура <данные изъяты>), составляет 8,15 рублей (л.д. 110-112).

Часть 1 статья 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.Согласно п.1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 5 п.2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения, в том числе о наименовании, описании, количестве. В соответствии с п.1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимся под таможенным контролем. В соответствии с п.1 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 29 Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств- участников таможенного союза. Как следует из материалов дела, XX.XX.XXXX в 13. часов 06 минут на т/п Южный Санкт-Петербургской таможни ООО «Макошь» подана ДТ XXX для помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». В ходе таможенного контроля, осуществленного в форме таможенного досмотра было установлено, что в транспортном средстве г.р.з. № XXX, помимо заявленного в ДТ XXX товара, находится другой товар, а именно цветные буклеты с рекламной продукцией минеральной воды с маркировкой «<данные изъяты>», габаритными размерами: 21*10см. Всего 128 штук буклетов, уложенных навалом в 1 картонную коробку. Названные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Макошь» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.Процедура привлечения к административной ответственности при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и последующего оформления его результатов соблюдена. В деле отсутствуют доказательства, суду не представлены достоверно свидетельствующие о невиновности привлекаемого к административной ответственности ООО «Макошь». Объектом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и Российской Федерации. Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, т.е. таможенному органу не заявляется весть товар, либо его часть. Субъектом административного правонарушения является лицо, фактически предоставившее документы таможенному органу. ДТ в таможенный орган предоставлено ООО «Макошь». Данное обстоятельство указывает на то, что таможенный представитель ООО «Маокошь» является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Датой совершения правонарушения является дата подачи ДТ XXX – XX.XX.XXXX. Место совершения – ОТО и ТК Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни.В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Суд полагает, что ООО «Макошь» не проявило должную степень заботливости и осмотрительности в исполнении своих обязанностей, необходимых для строгого соблюдения требований таможенного законодательства и имело реальную возможность эту обязанность исполнить, а именно воспользоваться правом, предусмотренным ст. 187 ТК ТС: осмотреть товар до подачи ДТ, запросить сведения и документы на товар у отправителя товара через получателя товара, предпринять иные меры по своему усмотрению, заявить его в таможенной декларации, либо направить товар обратно отправителю, что привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают и изобличают ООО «Макошь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, то, что ООО «Макошь» ранее к административной ответственности не привлекалось (л.д.117), в связи с чем, полагает возможным применить наказание в виде конфискации изъятого товараРуководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченно ответственностью «Макошь» (ИНН XXX) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара - цветные буклеты с рекламной продукцией минеральной воды с маркировкой «<данные изъяты>», габаритными размерами: 21*10см. Всего 128 штук буклетов, находящегося на основании акта приема – передачи имущества от XX.XX.XXXX на ответственном хранении на складе временного хранения ООО «<данные изъяты>» (1 картонная коробка), по адресу ..., лит. В (л.д. 68), являющегося предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: