Постановление № 5-12/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 5-12/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


14 января 2019 года г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Глебова Е.П.,

с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,, переводчика ФИО2, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,, Дата года рождения, гражданина Р. Адрес, по национальности ........, паспорт №,

У С Т А Н О В И Л:


Дата в ........ часов ........ в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес отделом миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Адрес выявлен гражданин Р. Адрес ФИО1, который въехал Дата на основании паспорта № через КПП «Веселоярск (Авто)». В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что ФИО1 ранее въезжал в РФ Дата, пребывал на территории России до Дата, что составило ........ дней. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в РФ, в указанный период не оформлял. Оснований для въезда и нахождения ФИО1 с Дата на территории РФ нет. Однако, несмотря на положения ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 Дата вновь въехал на территорию РФ, тем самым нарушил правила въезда на территорию РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что желает выехать в ближайшее время. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет; старший брат может помочь самостоятельно выехать за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении УВМ № от Дата следует, что Дата выявлен гражданин Р. Адрес ФИО1, который въехал Дата на основании паспорта № через КПП «........ (Авто)». В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что ФИО1 ранее въезжал в РФ Дата, пребывал на территории России до Дата, что составило 98 дней. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в РФ, в указанный период не оформлял. Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, оснований для въезда и нахождении ФИО1 с Дата на территории РФ нет. Однако, несмотря на положения ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, Дата вновь въехал на территорию РФ, тем самым нарушил правила въезда на территорию РФ. Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8. КоАП РФ.

ФИО1 выявлен должностными лицами УВМ ГУ МВД России по Адрес при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт старшего инспектора отдела иммиграционного контроля ГУ МВД России по Адрес, определение, паспорт ФИО1, миграционная карта, справочные сведения АС ЦБДУИГ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, миграционного учета.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, а потому считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно части 6 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Учитывая, что отягчающих обстоятельств не имеется, сведений о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ до настоящего времени в деле не имеется, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации. Каких-либо доказательств того, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку, административным органом суду не представлено, у ФИО1 есть фактическая возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для содержания лица до исполнения постановления об административном выдворении в Центре временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:


признать гражданина Р. Таджикистан ФИО1,, Дата года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск Адрес, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.П. Глебова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глебова Елена Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ