Решение № 2-2796/2019 2-2796/2019~М-2455/2019 М-2455/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-2796/2019




Дело №2-2796/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 14 августа 2019 года

Советский районный суд г.Владикавказа, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Урумова С.М.,

с участием помощника прокурора Северо-Западного района г.Владикавказа, РСО-Алания ФИО5,

при секретаре Чеджемовой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ФИО2 Ирине Максимовне, ФИО3 Валерию Витальевичу, ФИО3 Олегу Витальевичу, третьему лицу- УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

установил:


ФИО1 К.Т. обратился в суд с иском к ФИО3 В.М., ФИО2 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В., третьему лицу- УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания (далее-Управление) о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта и выселении. В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от 02 сентября 2015 года принадлежит квартира №13, расположенная по адресу: РСО - Алания, <адрес>. В данной квартире зарегистрированы ответчики, а проживает в ней ФИО3 В.М. Все ответчики -члены одной семьи, у них на праве собственности имеется жилое помещение. Они членами семьи истца не являлись и не являются, их регистрация носит формальный характер, никогда не проживали и не проживают в жилом помещении истца. Регистрация ответчиков ФИО2 И.М., ФИО2 В.В., ФИО2 О.В. в квартире ФИО1 К.Т. нарушает его права собственника. Никаких соглашений и сохранении за ответчиками регистрации в спорном жилом помещением с истцом не заключалось. Ответчик ФИО3 В.М., имея на праве собственности квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес>, корпус №4, проживает в квартире, принадлежащей ФИО1 на праве собственности. Предложение добровольно освободить её и выселиться ФИО3 В.М. проигнорировал. Истец не имеет возможности оплачивать коммунальные услуги за лиц, которые зарегистрированы в его квартире. Долг по коммунальным платежам составляет в настоящее время 70 000 рублей. ФИО1 К.Т. обращался в Отдел по вопросам миграции ОП №3 УМВД по РСО-Алания (по обслуживанию Северо-Западного района г. Владикавказа) (далее-Отделение) с заявлением о снятии с регистрационного учёта ответчиков, но ему в этом было отказано На снованиии изложенного, просил признать ФИО3 И.М., ФИО2 В.В., ФИО2 О.В. прекратившими право пользования жилым помещением- квартирой №13, расположенной по адресу: РСО-Алания <адрес>, снять их с регистрационного учёта, а также выселить из указанной квартиры ФИО3 В.М.

В свою очередь, ФИО3 В.М. обратился в суд со встречным иском к ФИО1 К.Т., третьим лицам – ФИО3 М.Г., Управлению Росреестра РСО-Алания, нотариусу Пригородного нотариального округа РСО-Алания -ФИО7 о признании договора купли-продажи, доверенности и записи в ЕГРП недействительными и восстановлении в ЕГРП записи о регистрации права собственности на спорную квартиру.

Определением Советского районного суда <адрес>, РСО-Алания от ... производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 К.Т. к ФИО3 В.М., ФИО2 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В., третьему лицу- Управлению о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта и выселении, в части искового требования, предъявленного к ФИО3 В.М., а также производство по встречному исковому заявлению ФИО2 В.М. к ФИО1 К.Т., третьим лицам – ФИО3 М.Г., Управлению Росреестра РСО-Алания, нотариусу Пригородного нотариального округа РСО-Алания -ФИО7 о признании договора купли-продажи, доверенности и записи в ЕГРП недействительными и восстановлении в ЕГРП записи о регистрации права собственности на спорную квартиру-прекращены, в связи со смертью ФИО2 В.М.

В судебном заседании представитель ФИО1 К.Т.-ФИО8, действующая на основании доверенности от 08 июня 2019 года, требования своего доверителя поддержала, и пояснила, что в принадлежащей истцу на праве собственности квартире зарегистрированы члены семьи бывшего собственника - ФИО2 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В., которые до сих пор не снялись с регистрационного учёта и в ней не проживают. Пояснила, что ответчики общего хозяйства с истцом не ведут, родственниками и членами его семьи не являются, не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, право на жилплощадь и личных вещей в указанном жилье не имеют, каких-либо договоренностей по поводу сохранения регистрации их в квартире между сторонами не заключалось. Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии со ст.210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения. В связи с тем, что некоторые коммунальные услуги оплачиваются по количеству зарегистрированных в жилом помещении лиц, ФИО1 К.Т. должен оплачивать жилищно-коммунальные платежи за ответчиков, которые не являются членами его семьи и в случае сохранения регистрации за указанными лицами, последний должен нести материальные издержки, которые для него обременительны. Объяснила, что истец вынужден обратиться в суд, так как у него не остаётся никакого иного способа снять ФИО3 И.М., ФИО2 В.В., ФИО2 О.В. с регистрационного учёта из принадлежащего ему помещения. Указала, что по поводу снятия ответчиков с регистрационного учёта ФИО1 обратился в Отделение, однако, ему было отказано в этом и рекомендовано обратиться в суд с указанным иском. Сообщила, что регистрация ответчиков в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает его права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением, поскольку ФИО1 К.Т не может снять ответчиков с регистрационного учёта в их отсутствие, а, следовательно, реализовать в полной мере своё право собственника в отношении указанного жилья. На этих основаниях, просила признать ФИО3 И.М., ФИО2 В.В., ФИО2 О.В прекратившими право пользования жилым помещением-квартирой № 13, находящейся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и обязать Отделение снять последних с регистрационного учёта по указанному адресу.

Истец ФИО1 К.Т., ответчики ФИО2 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщили. Ответчики ФИО2 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В. предьявили в суд заявление, в котором просили о рассмотрении искового заявления ФИО1 К.Т. в соответствии со ст.167 ГПК РФ в их отсутствие, указав, что требования его не признают, приобщив копии своих паспортов.

Представитель Управления, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ в его отсутствие и направить ему копию решения суда. Решение оставил на усмотрение суда.

Суд, с согласия лиц, участвующих в судебном разбирательстве, счёл возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагающего, что иск ФИО1 К.Т. подлежит удовлетворению, поскольку его права, как собственника, регистрацией ответчиков нарушены, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 К.Т. к ФИО3 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В., третьему лицу- Управлению о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учётом положений международно-правовых актов, в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности, неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25,40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В силу ч.ч.1,2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В ч.1 ст. 30 ЖК РФ указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с договором купли-продажи от 02 сентября 2015 года, ФИО3 М.Г. (продавец), в лице ФИО3 Т.М., действующей на основании доверенности удостоверенной нотариусом Пригородного нотариального округа РСО-Алания -ФИО7 продал ФИО1 К.Т. (покупатель) квартиру № 13, общей площадью 68,8 кв.м., расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Согласно Передаточному акту от 02 сентября 2015 года, продавец ФИО3 М.Г., в лице ФИО3 Т.М., передал, а покупатель ФИО1 К.Т. принял в собственность указанный объект недвижимого имущества.

В силу ст.556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Из статьи 223 ГК РФ следует, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из ч. 2 ст.8.1 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статья 551 ГК РФ предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 14 сентября 2015 года следует, что за ФИО1 К.Т. на основании договора купли-продажи от 02 сентября 2015 года зарегистрировано право собственности на квартиру №13, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по РСО-Алания 30 мая 2019 года.

В исковом заявлении истец ставит вопрос о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта из этого жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Для решения вопроса о снятии ответчиков с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу ФИО1 К.Т. обратился в Отделение, где получил ответ от 11 июня 2019 года, согласно которому, в соответствии с п.31 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года, №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учёта либо на основании личного заявления, либо на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного, ФИО1 К.Т. было предложено обратиться в суд для признания ФИО3 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В. утратившим право пользования жилым помещением.

По сведениям Отдела адресно-справочной работы УМВ МВД по РСО-Алания от 26 июня 2019 года, ФИО3 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В. значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>. Данная информация подтверждается копиями их паспортов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В. в <адрес>, РСО-Алания не проживают и их регистрация по данному адресу носит формальный характер. Следовательно, данная квартира не может считаться их постоянным местом жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении №4-П от 02 февраля 1998 года, «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

Из п. 16 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, гражданин, изменивший место жительство, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

На основании ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Между ФИО1 К.Т. и ФИО3 И.М., ФИО4 В.В., ФИО4 О.В. каких-либо договоров и иных сделок, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации, дающих последним право пользования жилым помещением истца, не заключалось. Таким образом, какие-либо основания на право пользования помещением, в котором ответчики зарегистрированы, у последних отсутствуют.

В связи с тем, что ответчики утратили право пользования спорным жильём, в соответствии с п.п. «е» п.31 постановления Правительства Российской Федерации №713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие с регистрационного учёта по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретавшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики членами семьи, родственниками истцу не приходятся, вместе с ним не проживают и общего хозяйства не ведут, жилищно-коммунальные платежи не оплачивают, право на жилплощадь и личных вещей в квартире не имеют, однако, зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем истцу, и препятствует последнему в полной мере осуществлять права собственника в отношении этого имущества. Восстановление нарушенного права истца ФИО1 К.Т. в рассматриваемом случае возможно путём признания ответчиков ФИО3 И.М., ФИО3 В.В., ФИО3 О.В. прекратившими право пользования жилым помещением и снятия их с регистрационного учёта из спорного жилого помещения.

Согласно ст.195 (часть 1) ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (часть 2 названной статьи).

В соответствии с ч.1 ст.196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, которыми руководствовался суд, должны быть указаны в мотивировочной части решения суда (ч.4 ст.198 ГПК РФ).

В силу ч.4 ст.67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства опровергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии с ч.5 ст.198 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 ФИО6 к ФИО3 Ирине Максимовне, ФИО3 Валерию Витальевичу, ФИО3 Олегу Витальевичу, третьему лицу- УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.

Признать ФИО3 Ирину Максимовну, ФИО3 Валерия Витальевича, ФИО3 Олега Витальевича прекратившими право пользования жилым помещением – квартирой № 13, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОП №3 УМВД по РСО-Алания (по обслуживанию Северо-Западного района г. Владикавказа) снять ФИО3 Ирину Максимовну, ФИО3 Валерия Витальевича, ФИО3 Олега Витальевича с регистрационного учёта по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Урумов С.М.



Суд:

Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Иные лица:

УМВД России по г.Владикавказу (подробнее)
Федеральная служба Росреестра кадастра и картографии (подробнее)

Судьи дела:

Урумов Сергей Митяевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ