Постановление № 5-1623/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-1623/2017

№ 5-1623/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 10 ноября 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВТС», ОГРН ___, ИНН ___, юридический адрес: <...>, офис пом. I ком. 8,

установил:

МУ МВД России «Якутское» судье Якутского городского суда РС (Я) передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от ____ 2017 г., ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ВТС».

В судебном заседании УУП МУ МВД России «Якутское» ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержал, просил признать ООО «ВТС» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 14.1.1. КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Представитель ООО «ВТС», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав пояснения, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно статье 5 названного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 9 Закона установлен перечень субъектов, на территории которых создаются игорные зоны, а именно: Республика Крым, Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Республика Саха (Якутия) не входит в установленный законом перечень игорных зон.

В силу статьи 4 Федерального закона азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровое оборудование - это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Как следует из материалов дела, ____ 2017 года в ___ по адресу: ____ в мини-маркете «___», принадлежащем ИП Х. выявлен факт осуществления ООО «ВТС» незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, установленного вне игорной зоны с использованием сети «Интернет», чем ООО «ВТС» допустило нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Так, в ходе осмотра помещения установлено, что в помещении мини-маркета «___» возле входной двери в помещение магазина был установлен терминал, за одним из которых находился молодой человек и осуществлял игру. Терминал состоит из сенсорного монитора, устройства выдачи денежных средств, находится в рабочем состоянии, при помощи кабеля имеет подключение к сети «Интернет». Незаконная игровая деятельность на данном терминале осуществляется по следующему принципу: любой желающий гражданин подходит к терминалу, в устройство приема денежных средств вставляет денежные средства (в любом количестве из расчета личных возможностей), и выбрав понравившуюся азартную игру на сенсорном мониторе путем нажатия на ярлык выбирает ее. Каждая игра представляется набором картинок, с наличием окон «Депозит», «Меню», «Выплата», «Правила», «Билет 1», «Билет 3», «Билет 5», «Билет 7», «Билет 9», «Номинал билета», «Максимальная стоимость», «Старт», «Авто старт». При этом в окне «Депозит» высвечивается количество депозитов, внесенных игроком, то есть сумма, которая была внесена в устройство приема денежных средств на терминале, из расчета 1 рубль=1 депозит. Далее игроком осуществляется управление игровым процессом (посредством нажатия различных окон, отображенных на мониторе, в целях получения выигрышных комбинаций и начисления (в случае получения выигрышных комбинаций), то есть размер выигрыша зависит от игрока и заложенной игровой программы), без участия организатора игры. В процессе игры имеется возможность изменения (повышения либо понижения) ставки путем нажатия определенных окон «Номинал билета», отображенных на мониторе. В случае выигрыша, то есть начисления в процессе игры депозитов, игрок путем нажатия на окно «Выплата» получает выигрыш через устройство выдачи денежных средств, установленное на терминале. Выигрыш, в свою очередь, выдается равной сумме депозитов, указанных в окне «Депозит». Если же в процессе игры все депозиты истрачены, то игрок либо удаляется, либо дополнительно вносит денежные средства для продолжения игры.

____ 2017 года УУП МУ МВД РФ «Якутское» составлен протокол об изъятии игрового оборудования, произведен опрос лиц, находившихся в указанном помещении, - работника зала Н. который пояснил, что у указанного игрового терминала постоянно стоят люди и играют, приходят люди, которые обслуживают указанный терминал, а также Ш. который пояснил, что периодически играл в азартные игры на указанном игровом автомате. 12 июня 2017 года УУП ОУУПиПДН МУ МВД России «Якутское» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «ВТС».

Выявленные нарушения и вина ООО «ВТС» в совершении правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ____ 2017 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН МУ МВД РФ «Якутское» ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ____ 2017 года, рапортом УУП МУ МВД РФ «Якутское» ФИО2, протоколом осмотра помещения от ____ 2017 года с фототаблицами и видеозаписью, протоколом изъятия оборудования от ____ 2017 года, объяснениями Н. Ш.., свидетельством о государственной регистрации ИП Х.., договором аренды от ____ 2017 года, заключенным между ИП Х. и ООО «ВТС», согласно которому ИП Х. передала в аренду ООО «ВТС» часть нежилого помещения площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ____ для размещения терминала с комплексом программного обеспечения «Анимированная торговля», выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлениями в адрес ООО «ВТС» и почтовыми реестрами к ним.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «ВТС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено и в материалах дела не имеется.

Вина ООО «ВТС» подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость и допустимость которых ставить под сомнение у суда нет оснований.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ООО «ВТС» наказание в виде административного штрафа в размере 700000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения – игрового оборудования.

На основании изложенного, руководствуясь 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья

постановил :

Общество с ограниченной ответственностью «ВТС», ОГРН ___, ИНН ___, юридический адрес: <...>, офис пом. I ком. 8, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей с конфискацией игрового оборудования.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановлении.

Судья А.А. Кочкина