Решение № 2-329/2019 2-329/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-329/2019

Дело №2-329/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 июня 2019 года с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи Израиловой О.Н.

при секретаре Безбородовой Н.В.

с участием:

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации муниципального образования Успенский район о признании недействительными межевания земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, обратился в суд Краснодарского края с исковым заявлением администрации муниципального образования Успенский район о признании недействительными межевания земельного в обоснование исковых требований указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 36 000 кв.м., расположенного <адрес>, в границах плана АО «Кавказ», что подтверждает выписка из ЕГРН от 23 ноября 2017 года. Земельный участок был приобретён им по договору купли-продажи от 22 ноября 2017 года у ФИО1 Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

27 декабря 2017 года он - истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6 с заявлением о проведении межевых работ и заключил договор на проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В соответствии с указанным договором были проведены кадастровые работы и определены координаты положения межевых знаков границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно заключению кадастрового инженера координаты земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с помощью ГИС ГЕО программы «Панорама» были помещены на кадастровый план территории (КПТ) от 04 апреля 2016 года №2343/12/16-428578, с кадастровым номером <данные изъяты>. В результате было определено пересечение уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с земельным участком с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 10 000 кв.м., расположенного <адрес>, Урупский с/о, в границах земель АО «Кавказ». Согласно выписки из ЕГРН от 12 апреля 2019 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является собственностью субъекта Российской Федерации – Краснодарского края.

При детальном рассмотрении ситуации с помощью публичной кадастровой карты в режиме «космические снимки» было определено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствует своему истинному (фактическому) местоположению в среднем на 85 метров. Данное несоответствие квалифицируется как реестровая (кадастровая) ошибка.

Для исправления данной ошибки, из Управления по Краснодарскому краю в Успенском районе кадастровым инженером была получена поконтурная ведомость и графический материал из проекта перераспределения земель АО «Кавказ». При изучении указанных документов определено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> располагается в секции 19 контур 61 с видом угодий «полезащитные лесные полосы», площадью 1,2 га, при ширине 12 метров и протяжённостью 1000 метров, начиная от полезащитной лесной полосы секция 19 контур 107 до общественных построек (ОФ) секции 19 контур 67.

Для проведения работ по исправлению кадастровой ошибки кадастровым инженером был произведён выезд на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и определены координаты указанного земельного участка. В результате проведенной работы выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (лесополоса) недопустимо пересекает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 43 000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Успенский район, Урупский с/о, в границах земель АО «Кавказ». Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не зарегистрировано, распоряжение земельным участком осуществляется ответчиком – администрацией муниципального образования Успенский район.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учёт в соответствии с описанием земельного участка от 02 марта 2003 года, подготовленного ГУП КК «Успенский земельный центр».

По данным публичной кадастровой карты видно, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определено некорректно. Данное обстоятельство подтверждается тем, что сведения в отношении земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, существенно отличаются от фактических размеров и границ земельного участка, определённых в результате его обмера.

В заключении кадастровый инженер делает вывод о том, что для исправления кадастровой ошибки в местоположении и технических характеристиках земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (лесополоса) необходимо снять с кадастрового учёта границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Таким образом, проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в собственности истца, невозможно из за реестровой (кадастровой) ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» функции по государственному кадастровому учёту объектов недвижимости с 01 января 2017 года осуществляется органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами.

Согласно части 7 статьи 1 указанного федерального закона государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.Так, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С учетом требований Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от 3 июня 2011 года №267, описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.

Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости (далее - установленная система координат).

Описание местоположения границ объектов землеустройства может осуществляться с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах объектов землеустройства или с целью изменения (уточнения) сведений о границах объектов землеустройства, которые ранее были внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, ФИО5 просит суд

признать недействительными описание земельного участка и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 43 000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Успенский район, Урупский с/о, в границах земель АО «Кавказ»,

признать недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границы указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые тебования поддержал.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Успенский район – ФИО3 в судебном заседании представил отзыв, в котором признал исковые требования в полном объёме.

Представитель третьего лица – Успенского отдела филиала ФБГУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю – ФИО4 просила вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка, о государственном кадастровом учёте которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Процедура исправления кадастровой ошибки прописана в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённом Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 февраля 2010 года №42, в соответствии с пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учёта при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учёта изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлен Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и сказано, что воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В суде установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 36 000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Успенский район, в границах плана АО «Кавказ».

В заключении кадастрового инженера ФИО6 определено наличие пересечения уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с земельным участком с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Успенский район, Урупский с/о, в границах земель АО «Кавказ». При детальном рассмотрении было определено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствует своему истинному (фактическому) местоположению в среднем на 85 метров. Данное несоответствие квалифицируется как реестровая (кадастровая) ошибка.

Для проведения работ по исправлению кадастровой ошибки кадастровым инженером был произведён выезд на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и определены координаты указанного земельного участка. В результате проведенной работы выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (лесополоса) недопустимо пересекает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 43 000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Успенский район, Урупский с/о, в границах земель АО «Кавказ». Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не зарегистрировано, распоряжение земельным участком осуществляется ответчиком – администрацией муниципального образования Успенский район.

По данным публичной кадастровой карты видно, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определено некорректно. Данное обстоятельство подтверждается тем, что сведения в отношении земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, существенно отличаются от фактических размеров и границ земельного участка, определённых в результате его обмера.

В заключении кадастровый инженер делает вывод о том, что для исправления кадастровой ошибки в местоположении и технических характеристиках земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (лесополоса) необходимо снять с кадастрового учёта границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают, что проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, невозможно из за реестровой (кадастровой) ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что наличие реестровой ошибки является нарушением прав и законных интересов истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Данное обстоятельство делает невозможным проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В этой связи, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и в данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом последствия признания иска ответчику известны, о чем так же указано в заявлении о признании иска.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными описание земельного участка и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 43 000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Успенский район, Урупский с/о, в границах земель АО «Кавказ».

Признать недействительными исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 43 000 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Успенский район, Урупский с/о, в границах земель АО «Кавказ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Успенский районный в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 03 июня 2019 года.

Председательствующий