Решение № 2-1510/2020 2-1510/2020~М-1532/2020 М-1532/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-1510/2020

2-1510/2020

72RS0019-01-2020-002629-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 18 сентября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Вафеевой З.Р.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1510

по заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) (далее Фонд) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении на Фонд обязанности по включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периодов отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 02 дня), возложении на Фонд обязанности по перерасчету пенсии с применением повышенной фиксированной выплаты с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ незаконным, так как в указанные периоды она работала в <данные изъяты>, отнесенным к РКС; отпуска были предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что периоды проживания в районе Крайнего Севера подтверждаются свидетельствами о рождении детей, справкой о заключении брака.

Представитель Фонда ФИО5, действующий на основании доверенности, с требованиями не согласен, считает, что периоды отпусков не могут быть включены в специальный стаж, так как в эти периоды ФИО1 не работала.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании ст. 17 настоящего Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (ч. 4).

При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 7).

В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет. Установлен специальный стаж работы в РКС – 12 лет 08 месяцев 29 дней. Не были включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 05.06.1983 по 29.076.1984 г.г. – 01 год 25 дней и с 12.01.1988 по 13.07.1989 г.г. – 01 год 06 месяцев 02 дня (л.д. 11).

Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенному Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 1 января 2008 г., лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала поваром в <данные изъяты>, с 02.07.1984 года по 13.07.1989 года – лаборантом <данные изъяты> (л.д. 13).

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 Ямало-Ненецкий автономный округ включен перечень районов Крайнего Севера.

Оба ребенка: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которых ФИО1 предоставлялся отпуск, родились в <данные изъяты> (л.д.л.д. 43-44).

Брак между ФИО1 и Т.М. (после заключения брака «Аширбаевой») заключен ДД.ММ.ГГГГ также в <данные изъяты> (л.д. 42).

Свидетель ФИО4 подтвердил нахождение истца в отпусках по уходу за детьми в <данные изъяты>.

Таким образом, истец в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периодов отпусков по уходу за детьми во все виды стажей, в связи с этим такой же порядок исчисления стажа в отношении нее должен сохраниться, то есть, периоды с 05.06.1983 по 29.076.1984 г.г. – 01 год 25 дней и с 12.01.1988 по 13.07.1989 г.г. – 01 год 06 месяцев 02 дня должны быть включены в специальный стаж.

С учетом установленного Фондом специального стажа работы в РКС – 12 лет 08 месяцев 29 дней, установленный судом стаж превышает 15 лет, поэтому должен быть произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой части пенсии по старости.

Однако на основании п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что заявление о перерасчете подано 18.12.2019 года, перерасчет должен быть произведен с 01.01.2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанность по включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 периоды отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанность по перерасчету ФИО1 фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с 01.01.2020 года.

Мотивированное решение составлено 28.09.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров