Апелляционное определение № 2А-4093/2025 33А-1088/2026 33А-20267/2025 от 13 января 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...а-1088/2026 (№ 2а-4093/2025)

УИД 03RS0005-01-2025-004546-39

14 января 2026 г. город Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гаязовой А.Х.

судей Пономаревой И.Н.,

ФИО2,

при секретаре судебного заседания Габитовой Э.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административными исками, в которых указала, что ФИО1, будучи арбитражным управляющим, не оплатил в установленные сроки суммы страховых взносов. Направленное в его адрес требование об уплате недоимки не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 12 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17.03.2025 судебный приказ от 18.02.2025 №... о взыскании задолженности отменен.

В административном иске №... от 03.04.2025 (административное дело №...) налоговый орган просил взыскать с ФИО3 недоимку в размере 380 904,86 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. – 23 400 руб., за 2018 г. – 26 545 руб., за 2019 г. – 29 354 руб., за 2020 г. – 40 848,50 руб. (32 448,50 руб. + 8 400,50 руб.), за 2021 г. – 37 950,76 руб. (32 448 руб. + 5 502 руб.), за 2022 г. – 34 445 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. - 4 590 руб., 2018 г. – 5 840 руб., за 2019 г. – 6 884 руб., за 2020 г. – 8 426 руб., за 2021 г. – 8 426 руб., за 2022 г. – 8 766 руб.;

- пени в размере 123 400,47 руб. по состоянию на 27.01.2025 (л.д. 4-10).

В административном иске № 5231 от 03.06.2025 (административное дело №...) налоговый орган просил взыскать с ФИО3 недоимку в размере 32 345,30 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2023 г. – 4 736,80 руб., за 2024 г. – 9 846,64 руб.;

- пени в размере 17 761,86 руб. по состоянию на 27.01.2025(л.д. 80-85).

17.07.2025 определениями суда административные дела №... и №... по административным искам Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам объединены в одно производство, а также к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан (л.д. 70-73).

18.09.2025 налоговым органом подано уточнение к административному исковому заявлению № 4518/3 от 29.05.2025, в котором налоговый орган просил взыскать с ФИО3 недоимку в размере 380 904,86 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. – 23 400 руб., за 2018 г. – 26 545 руб., за 2019 г. – 29 354 руб., за 2020 г. – 40 848,50 руб. (32 448,50 руб. + 8 400 руб.), за 2021 г. – 37 950,76 руб. (32 448 руб. + 5 502,76 руб.), за 2022 г. – 34 445 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. - 4 590 руб. за 2018 г. – 5 840 руб., за 2019 г. – 6 884 руб., за 2020 г. – 8 426 руб., за 2021 г. – 8 426 руб., за 2022 г. – 8 766 руб.; за 2023 г. – 22 029,63 руб.;

- пени в размере 123 400,47 руб. по состоянию на 27.01.2025.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22.09.2025 с ФИО3 взысканы:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г.- 23 400 руб.; за 2018 г. – 26 545 руб.; за 2019 г. - 29 354 руб.; за 2020 г. - 32 448 руб. и 8 400 руб.; за 2021 г. - 32 448 руб. и 5 502,76 руб.; за 2022 г. - 34 445 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. - 4 590 руб.; за 2018 г.- 5 840 руб.; за 2019 г. - 6 884 руб.; за 2020 г. -8 426 руб.; за 2021 г. – 8 426 руб.; за 2022 г. – 8 766 руб.; за 2023 г. – 22 029,63 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваемые плательщиками страховых взносов, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности за 2023 г. – 4 736,80 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваемые плательщиками страховых взносов, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности за 2024 г. -9 846,64 руб.;

- пени в размере 141 162,33 руб., на общую сумму в размере 413 250,16 руб.

Также с ФИО3 взыскана в доход местного бюджета госпошлина в размере 12 831 руб. (л.д. 158-170).

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подал апелляционную жалобу. В обоснование указывает, что в 2016 г. и 2017 г. им подавалась налоговая декларация, в которой была указана категория налогоплательщика, «код 750» – арбитражный управляющий. В информационном письме 06.08.2020 налоговый орган обращается к нему как к арбитражному управляющему. Таким образом, налоговый орган знал о наличии данного статуса у ФИО3, и заявил требования о взыскании страховых взносов с пропуском установленного срока.

Кроме того, суд установил, что сведения о статусе арбитражного управляющего у ФИО3 поступили в налоговый орган от Саморегулируемой организации арбитражных управляющих 25.11.2024. Несмотря на это, требования предъявлены за предыдущие периоды. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не подавалось.

На основании изложенного, ФИО1 просил изменить решение суда: признать безнадежной к взысканию сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 2017-2022 г. в размере 192 525,39 руб., пени в размере 151 162,33 руб.; требования о взыскании недоимки на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию за период с 2017 по 2022 годы и пени на них в размере 333 687,72 руб.; требования о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 2017 по 2024 годы в размере 79 562,44 руб. оставить к взысканию (л.д. 175-177).

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции на основании ст. 150 и ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика ФИО3 по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят отчисление страховых взносов.

Согласно п. 3 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1).

Согласно ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения соответствующих правоотношений), указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года, 32 448 руб. за расчетный период 2021 года, 34 445 руб. за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года (29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года, 32 448 руб. за расчетный период 2021 года, 34 445 руб. за расчетный период 2022 года) плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года, 8 426 руб. за расчетный период 2020 года, размере 8 426 руб. за расчетный период 2021 года, 8 766 руб. за расчетный период 2022 года.

Начиная с 2023 года, указанные плательщики уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 года, 49 500 руб. за расчетный период 2024 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 руб. за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 руб. за расчетный период 2024 года (пп. 1.2 п.1 ст. 430).

Плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации норматива 19,8922 процента от совокупного фиксированного размера страховых взносов, установленного пп. 1 п. 1.2 или п. 1.3 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.п. 1.4 п.1)

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» гл. 1 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена ст. 11.3, которой предусмотрен Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и переход всех налогоплательщиков на единый налоговый счет (далее - ЕНС) в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

В соответствии с пп. 1-3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа,

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 с 05.12.2011 является арбитражным управляющим, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование (л.д. 14).

Сведения о присвоении ФИО1 статуса арбитражного управляющего в налоговый орган представлены 25.11.2024, что следует из ответов Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан от 04.12.2025, 09.12.2025, а также ответов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.12.2025, 10.12.2025.

Из п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В связи с неуплатой в установленный законом срок ФИО3 обязательных платежей в виде страховых взносов в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ему направлялось требование №... от 07.12.2024, которое получено в личном кабинете 11.12.2024 (л.д. 15-17).

Сумма отрицательного сальдо по состоянию на дату выставления требования составила 401 338,53 руб., то есть более 10 000 руб., срок исполнения установлен до 22.01.2025, однако требование добровольно административным ответчиком не исполнено.

На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа по состоянию на 27.01.2025 сумма отрицательного сальдо по пени составила 137 482,44 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 18.02.2025 №... взыскана задолженность в общем размере 469 249,20 руб.

Определением мирового судьи от 17.03.2025 указанный судебный приказ отменен (л.д. 50).

С административным исковым заявлением № 4518/3 Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан согласно штампу на почтовом конверте 06.05.2025, то есть своевременно в течение 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа (л.д. 4).

Кроме того, 06.05.2025 мировым судьей судебного участка № 12 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным платежам в размере 32 345,30 руб. (л.д. 40).

Определением мирового судьи от 23.05.2025 судебный приказ отменен (л.д. 41).

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан № 5231 поступило в суд 19.06.2025, то есть в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (л.д. 80).

Разрешая спор, суд первой инстанции, учитывая, что сведения об осуществлении ФИО3 деятельности в качестве арбитражного управляющего представлены Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии посредством электронного взаимодействия в налоговый орган лишь 25.11.2024, а также отсутствие доказательств исполнения административным ответчиком налоговых обязательств, пришел к выводу об обращении административного истца в суд в установленный законом срок и удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан требований.

Судебная коллегия признает данный вывод правильным, в полной мере согласующимся с приведенными выше законоположениями и установленными по делу обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Согласно абз. 3 п. 6 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет арбитражного управляющего, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со ст. 85 указанного Кодекса.

Абзацем 7 п. 2 ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) физического лица по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, в течение пяти дней со дня получения соответствующего заявления или сведений, сообщенных органами, указанными в ст. 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено абзацем восьмым настоящего пункта, и в тот же срок выдать уведомление о постановке на учет (уведомление о снятии с учета) в налоговом органе.

На основании п. 4.1 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Таким образом, постановка на учет в налоговых органах арбитражных управляющих осуществляется налоговым органом по месту жительства физического лица на основе информации, предоставленной органами, указанными в п. 4.1 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что сведения о ФИО1 как арбитражном управляющем поступили в налоговый орган по месту учета в порядке п. 4.1 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации только 25.11.2024.

Возможность взыскания страховых взносов за 2017-2023 годы не утрачена, поскольку внесение сведений в сводный государственный реестр арбитражных управляющих № 11838 не свидетельствует о получении налоговым органом указанной информации, факт получения через систему межведомственного взаимодействия 25.11.2024 сведений об осуществлении ФИО3 деятельности арбитражного управляющего с 05.12.2011 подтвержден представленными в материалы административного дела ответами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) на запрос судебной коллегии 04.12.2025 сообщила, что по состоянию на 04.12.2025 в сводном государственном реестре арбитражных управляющих (далее - Реестр) содержится информация о том, что ФИО1 с 14.11.2011 входил в состав членов Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемой организация «Центральное агентство арбитражных управляющих», о чем в Реестр 05.12.2011 внесены соответствующие сведения.

В 2017 году сведения, предусмотренные п. 4.1 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, направлялись Росреестром в ФНС России посредством почтовых отправлений по каналам «ДСП». Информация о всех арбитражных управляющих, сведения о которых содержались в Реестре по состоянию на 01.01.2017, в том числе о членстве ФИО1 в Ассоциации, направлена Росреестром в ФНС России письмом от 17.01.2017 №.../17.

Сведения о ФИО1 направлялись Росреестром в ФНС России 28.03.2019 и 18.04.2019, но приняты не были. Указанные сведения вновь направлены в ФНС России 25.11.2024 и приняты ФНС России.

В письме от 10.12.2025 Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра на запрос судебной коллегии сообщило, что направление Росреестром в ФНС России сведений об арбитражных управляющих, членах соответствующих саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, внесенных в сводный государственный реестр арбитражных управляющих (далее - Реестр) до 01.01.2017, законодательством Российской Федерации не предусмотрено, вместе с тем, направление сведений о всех арбитражных управляющих, сведения о которых были внесены в Реестр по состоянию на 01.03.2019 по согласованию с ФНС России, было осуществлено 28.03.2019 и 18.04.2019.

Росреестром 28.03.2019 в адрес ФНС России направлены сведения о 8233 арбитражных управляющих, сведения о которых содержались в Реестре и которые прошли форматно-логический контроль требованиям приказа ФНС России от 10.10.2017 № MMB-7-14/795@ «Об утверждении форм и форматов представления сведений о членах саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов саморегулируемых организаций, патентных поверенных, зарегистрированных в Реестре патентных поверенных Российской Федерации, регистрации (снятия с регистрационного учета) застрахованных лиц в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме» (в том числе сведения о членстве ФИО3 в Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих», из которых ФНС России приняла сведения только в отношении 434 арбитражных управляющих.

18.04.2019 Росреестром в адрес ФНС России повторно направлены сформированные сведения о 7068 арбитражных управляющих, сведения о которых содержались в Реестре и прошли форматно-логический контроль требованиям приказа ФНС России от 10.10.2017 № ММВ-7-14/795@ по состоянию на дату отправки (в том числе о ФИО1), из которых ФНС России приняла сведения только в отношении 278 арбитражных управляющих.

Причины, по которым направляемые в ФНС России данные в отношении арбитражных управляющих не принимаются со стороны ФНС России, до сведения Росреестра не доводятся.

Таким образом, Росреестром 28.03.2019, 18.04.2019 и 25.11.2024 направлялась в Федеральную налоговую службу России информация о членстве ФИО3 в Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное агентство арбитражных управляющих», однако указанная информация принята Федеральной налоговой службой России только 25.11.2024.

Следовательно, объективная возможность выявления недоимки у налогового органа возникла с 25.11.2024, срок взыскания которой не пропущен, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не требовалось.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам административного ответчика об утрате права взыскания с него страховых взносов, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО3 обязательных платежей и санкций в общем размере 413 250,16 руб.

Проверяя обоснованность заявленных пени в административном иске № 4518/3 в размере 123 400,47 руб., судебная коллегия установила, что пени в размере 117 223,56 руб. начислены на страховые взносы за 2017-2023 годы по состоянию на 27.01.2025.

Пени в размере 6 176,91 руб. начислены на недоимку по налогу на доходы за 2022-2023 гг., поскольку, как следует из ответа на запрос Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан:

- по налогу на доходы физических лиц за 2022 г. в размере 92 561 руб. мировым судьей судебного участка № 12 по Октябрьскому району г. Уфы вынесен судебный приказ от 24.11.2023 №... на сумму 23 330,89 руб. (задолженность в размере 44 230,11 руб. была погашена переплатой, задолженность в размере 25 000 руб. погашена в период 08.09.2023 по 03.10.2023, меры взыскания не применялись). Судебный приказ не отменен;

- по налогу на доходы физических лиц за 2023 г. в размере 51 350 руб. мировым судьей судебного участка № 12 по Октябрьскому району г. Уфы вынесен судебный приказ от 17.01.2025 № №... Судебный приказ не отменен (л.д. 34, 120).

Проверяя обоснованность заявленных пени в административном иске № 5231 в размере 17 761,86 руб., судебная коллегия установила, что пени начислены на страховые взносы за 2017-2024 годы за период с 28.01.2025 по 16.04.2025 (л.д.115-116).

Таким образом, пени в размере 141 162,33 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам за период с 2017-2024 годы, а также на недоимку по налогу на доходы за 2022-2023 годы, заявлены обоснованно.

Ссылки административного ответчика о неправильном исчислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку он является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получает пенсию за выслугу лет, судебной коллегией отклоняются.

Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 42-П Федеральным законом от 13.06.2023 № 257-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-Ф3), вступившим в силу 24.06.2023, из числа страхователей и застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, определенных ст. 6 и ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ, исключены лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекратившие такие правоотношения.

Учитывая, что указанные выше лица не являются страхователями и застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию с момента вступления в силу Федерального закона от 13.06.2023 № 257-Ф3 - с 24.06.2023, то они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя также с 24.06.2023 и, соответственно, за периоды до 24.06.2023 обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в порядке, установленном статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В целях прекращения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 24.06.2023, согласно представленного 25.03.2025 заявления ФИО3 о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023 г., 2024 г. налоговым органом произведен перерасчет.

По предоставленной налоговым органом информации о начисленных суммах страховых взносов на ОПС и ОМС за период с 2017 г. по настоящее время сумма страховых взносов составляет:

- за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 по обязательному пенсионному страхованию - 23 400 руб., по обязательному медицинскому страхованию – 4 590 руб., со сроком уплаты до 09.01.2018;

- за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 по обязательному пенсионному страхованию – 26 545 руб., по обязательному медицинскому страхованию –5 840 руб., со сроком уплаты до 09.01.2019;

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 по обязательному пенсионному страхованию – 29 354 руб., по обязательному медицинскому страхованию – 6 884 руб., со сроком уплаты до 31.12.2019;

- за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 по обязательному пенсионному страхованию – 32 448 руб., по обязательному медицинскому страхованию – 8 426 руб., со сроком уплаты до 31.12.2020;

- за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 1% с дохода, превышающего 300 000 руб. в размере 8 400 руб., со сроком уплаты до 01.07.2021;

- за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по обязательному пенсионному страхованию – 32 448 руб., по обязательному медицинскому страхованию – 8 426 руб., со сроком уплаты до 10.01.2022;

- за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 1% с дохода, превышающего 300 000 руб. в размере 5 502,76 руб., сроком уплаты до 01.07.2022;

- за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 по обязательному пенсионному страхованию – 34 445 руб., по обязательному медицинскому страхованию – 8 766 руб., со сроком уплаты до 09.01.2023;

- за период с 01.01.2023 по 23.06.2023 в совокупном фиксированном размере 22 029,63 руб., сроком уплаты до 09.01.2024;

- за период с 24.06.203 по 31.12.2023 по обязательному медицинскому страхованию – 4 736,80 руб., со сроком уплаты до 09.01.2024;

- за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 по обязательному медицинскому страхованию – 9 846,64 руб., со сроком уплаты до 09.01.2025.

Проверив расчет страховых взносов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что расчет задолженности по страховым взносам и начисленных на указанную задолженность пени является арифметически верным, обоснованным.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами административного ответчика о том, что налоговый орган с 2016 года обладал информацией об осуществлении им деятельности в качестве арбитражного управляющего, что подтверждается налоговыми декларациями по налогу на доходы физических лиц за 2016-2017 годы, где указан код вида деятельности – 750» - деятельность арбитражного управляющего, поскольку представление ФИО3 декларации по НДФЛ с указанием кода вида деятельности, как и информационное письмо налогового органа о предоставлении налоговой декларации от 06.08.2020, уведомление от 19.05.2022, не свидетельствуют о выявления налоговым органом недоимки по уплате страховых взносов, поскольку согласно законодательству сведения об арбитражных управляющих - членах саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, должны предоставляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Из положений ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок направления требования начинает исчисляться со дня выявления недоимки.

Судебная коллегия полагает, что административный ответчик не опроверг доводы налогового органа и представленные им доказательства о том, что недоимка по уплате ФИО3 страховых взносов была выявлена 25.11.2024.

В связи с этим, установленный ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок направления требования налоговым органом не пропущен, поскольку требование направлено налогоплательщику в течение трех месяцев с момента выявления недоимки 07.12.2024 (25.11.2024 + 3 мес.).

Оснований полагать, что налоговый орган ранее выявил недоимку у административного ответчика и не предпринял меры для ее взыскания, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, а затем в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что указывает на соблюдение установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сроков для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия в полном объеме соглашается с выводами суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным.

Ошибочны доводы апелляционной жалобы о том, что под днем выявления недоимки следует принимать следующий день после наступления срока уплаты налога.

В п. 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при применении ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

С учетом изложенного в срок, предусмотренный п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Исходя из содержания п. 50 названного постановления, разъяснение касается определения дня выявления недоимки в случае подачи налоговой декларации, направления налогового уведомления или доначисления налога, который не был уплачен налогоплательщиком в установленный срок.

В настоящем деле таких обстоятельств не имеется, поэтому приведенные в п. 50 указанного постановления разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не подлежат применению по настоящему административному делу.

В связи с этим нельзя согласиться с доводами административного ответчика о том, что срок выставления требования за 2017-2023 годы истек.

По указанным выше основаниям ошибочны доводы апелляционной жалобы и в части нарушения налоговым органом сроков обращения в суд.

Меры по принудительному взысканию задолженности по страховым взносам предприняты налоговым органом своевременно, т.е. после выявления недоимки и истечения установленного требованием срока об уплате недоимки в добровольном порядке.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске срока обращения в суд со ссылкой на Гражданский кодекс Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Взыскание недоимки по налогам и страховым взносам регулируется налоговым законодательством, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, которыми закреплены специальные правила, связанные с соблюдением порядка и сроков для взыскания, в том числе в судебном порядке.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Судебная коллегия отмечает, что ФИО1 зная, что является арбитражным управляющим, возложенную на него законом обязанность по самостоятельному исчислению и уплате страховых взносов, не исполнял.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий А.Х. Гаязова

Судьи И.Н. Пономарева

ФИО2

Справка: судья Дилявирова Н.А.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 января 2026 г.