Постановление № 5-678/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-678/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2017 г. г.Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Святкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-678/2017 об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Акционерного общества «РН-Транс» (юридический адрес: <Адрес>, ИНН <№>, ОГРН <№>, дата регистрации <Дата>)

УСТАНОВИЛ:

7 сентября 2017 г. в Южное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на основании п. 5 Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 18.12.2014 г. № 344 от Приволжской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» поступили материалы о допущенном событии - парение опасного груза (кислота серная) из вагона-цистерны № 54074562 на станции Сенная Приволжской железной дороги, произошедшего 03.08.2017 г. Из протокола совещания у заместителя начальника Приволжской железной дороги от 16.08.2017 г. <№> следует, что грузоотправителем груза является АО «РН-Транс». 11 сентября 2017 г. по данному факту должностным лицом Южного УГЖДН Ространснадзора определением <№> возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14 Ко АП РФ и назначено проведение административного расследования. При проведении административного расследования определением от 11.09.2017 г. <№> в АО «РН-Транс» были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со сроками, установленными ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения предлагалось представить в Южное УГЖДН Ространснадзора в трехдневный срок со дня получения определения. Определение от 11.09.2017 г. <№> отправлено и получено адресатом факсимильной связью 11 сентября 2017 г. в 13 час. 50 мин. Таким образом, истребуемые документы должны были быть представлены не позднее 14 сентября 2017 г, что сделано не было.

Тем самым, юридическое лицо АО «РН-Транс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Южного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, просил дело рассмотреть без своего участия и назначить наказание в пределах санкции предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель АО «РН-Транс» по доверенности от 20.04.2017 года ФИО1, правонарушение не оспаривала, мотивируя тем, что определение, об истребовании необходимых документов, полученное по факсу было не читаемое.

Изучив административное дело, выслушав представителя АО «РН-Транс», судья пришел к выводу, что в действиях АО «РН-Транс» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица – АО «РН-Транс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается исследованными в процессе доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.10.2017 года (л.д. 5-8), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.09.2017 года (л.д.17), определением об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении от 11.09.2017 года (л.д.16).

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья признает имеющиеся доказательства по делу относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для назначения административного наказания АО «РН-Транс» по ст.17.7 КоАП РФ.

Доводы представителя АО «РН-Транс» судья признает не убедительными, полагая, что у общества имелась реальная возможность выполнения требования административного органа в установленные сроки.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и полагает возможным назначить АО «РН-Транс» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 17.7, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КОАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо – Акционерного общества «РН-Транс» (юридический адрес: <Адрес>, ИНН <№>, ОГРН <№>, дата регистрации <Дата>) в совершении административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Южное УГЖДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).

Орган, осуществляющий контроль (Южное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН <***> КПП 616401001

КОД ОКТМО: 60701000.

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

Наименование банка: отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону

Административный штраф

Код бюджетной классификации: 1061160100016000140

УИН 10658233170002217301

(номер документа – протокол об административном правонарушении <№> от 05.10.2017 года).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток, через Новокуйбышевский городской суд.

Судья: подпись Н.В.Святкина