Решение № 2-902/2019 2-902/2019~М-718/2019 М-718/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-902/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ... 2019 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

19 июня 2019 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее ГУ -УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное)) об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды работы.

В обоснование иска указал, что решением ответчика № от 19 апреля 2019 года ему отказано в зачете в сельский стаж периодов работы с 01 октября 1992 года по 28 июля 2000 года в должности наездника в Госплемконезаводе ...», с 28 июля 2000 года по 26 мая 2002 года в ГУППКЗ «...» в должности тренера в конной части, помощника бригадира по тренерской работе на конной части, с 04 октября 2008 года по 29 октября 2008 года в ООО «ПКЗ «...» в должности главного зоотехника, с 29 января 2011 года по 31 января 2012 года в ООО «Запад», с 11 февраля 2013 года по 01 декабря 2014 года в ООО «Логиново» в должности бригадира.

Не согласен с решением ответчика. В указанные периоды выполнял работы на предприятиях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности зачесть в сельский стаж периода работы в ООО «Запад» и ООО «Логиново» в должности бригадира с 29 января 2011 года по 31 января 2012 года отказался, просил производство по делу в указанной части требований прекратить.

Производство по делу в части указанных исковых требований прекращено определением суда от 19 июня 2019 года.

В судебном заседании истец просил отменить решение № от 19 апреля 2019 года, обязать ответчика зачесть в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы с 01 октября 1992 года по 28 июня 1999 года в Госплемконезаводе «...», в должности наездника, с 28 июля 2000 года по 26 мая 2002 года в ГУППКЗ «...», в должности тренера в конной части, помощника бригадира по тренерской работе на конной части, с 04 октября 2008 года по 29 октября 2008 года в ООО «ПКЗ «...» в должности главного зоотехника, обязать ответчика установить истцу повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Суду пояснила, что в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и 2 ст. 16 указанного Федерального закона, на весь период проживания в сельской местности.

Надбавка к пенсии в размере 25 процентов за работу в сельской местности положена при соблюдении двух условий: стаж работы в сельхозпредприятии составляет не менее 30 лет и должность или профессия включена в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1441 от 29 ноября 2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

ФИО1 обратился с заявлением об установлении ему повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Стаж в сельском хозяйстве истца составил 26 лет 04 месяца 26 дней.

В сельский стаж не включены периоды работы в должности наездника с 01 октября1999 года по 28 июня 1999 года в Госплемконезаводе «...», в должности тренера в конной части, помощника бригадира по тренерской работе на конной части, с 04 октября 2008 года по 29 октября 2008 года в ООО «ПКЗ «...» в должности зоотехника, так как отсутствует вид деятельности, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Просит в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности с ... 1999 года.

Решением ответчика № от 19 апреля 2019 года ФИО1 отказано в зачете в сельский стаж периодов работы с 01 октября 1992 года по 28 июля 2000 года в должности наездника в Госплемконезаводе «...», с 28 июля 2000 года по 26 мая 2002 года в ГУППКЗ «...» в должности тренера в конной части, помощника бригадира по тренерской работе на конной части, с 04 октября 2008 года по 29 октября 2008 года в ООО «ПКЗ «...» в должности главного зоотехника.

В оспариваемые периоды истец выполнял работы в сельхозпредприятии, его стаж работы составляет более 30 лет, занимаемая должность (профессия) включена в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1441 от 29 ноября 2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» - «рабочие всех наименований», «главный зоотехник», «помощник бригадира».

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

Согласно ч.14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Действие части 14 статьи 17 было приостановлено до 1 января 2019 года Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 428-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» был утвержден постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года.

В соответствии с указанным Списком в наименование работ, производств сельского хозяйства включены растениеводство и животноводство. В перечень профессий включены «помощник бригадира», «главный зоотехник», «рабочие всех наименований».

Из показаний свидетелей "НВФ", "ФВБ" усматривается, что они работали с ФИО1 на ... конезаводе, в последствии изменилось наименование предприятия. ФИО1. работал в должности тренера в конной части, помощника бригадира по тренерской работе на конной части, главным зоотехником. Предприятие осуществляло деятельность в сельской местности, связанную с животноводством и растениеводством.

Суд приходит к выводу, что работа истца с 01 октября 1992 года по 28 июля 2000 года в должности наездника в Госплемконезаводе «...», с 28 июля 2000 года по 26 мая 2002 года в ГУППКЗ «...» в должности тренера в конной части, помощника бригадира по тренерской работе на конной части, с 04 октября 2008 года по 29 октября 2008 года в ООО «ПКЗ «...» в должности главного зоотехника соответствует Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440.

Таким образом, отказ ответчика в установлении истцу в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным, спорный период работы должен быть включен истцу в сельский стаж.

С учетом включения данного периода стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, в связи с чем, истец имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно п.5 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года.

Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

В связи с чем, суд не считает необходимым возложение обязанности на пенсионный орган установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с момента обращения пенсионера с заявлением к ответчику.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды работы удовлетворить частично.

Решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 19 апреля 2019 года об отказе ФИО1 в зачете периодов работы в сельских стаж отменить в части.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы с 01 октября 1992 года по 28 июня 1999 года в Госплемконзаводе «...», в должности наездника, с 28 июля 2000 года по 26 мая 2002 года в ГУППКЗ «...», в должности тренера в конной части, помощника бригадира по тренерской работе на конной части, с 04 октября 2008 года по 29 октября 2008 года в ООО «ПКЗ «...», в должности главного зоотехника.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) установить ФИО1 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложено до 24 июня 2019 года.

Судья – Е. В, Брагина