Решение № 2А-150/2017 2А-150/2017~М-150/2017 М-150/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-150/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Малинина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харламовой К.М.,

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Плавского района Тульской области Ишимова Д.С.,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в помещении административного здания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4,

установил:


начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование указано следующее. ФИО2 осужден приговором . от 21.03.2011 года по ч.3 ст.30, п.«а» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 28.06.2010 года и оканчивается 27.06.2017 года. 18.08.2011 года ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области из ИЗ-26/1 г.Ставрополя УФСИН России по Ставропольскому краю, где характеризовался отрицательно и 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области на него наложено 49 взысканий. На меры воспитательного характера реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает. По прибытии в учреждение и по настоящее время не трудоустроен. Имел исполнительный лист, который погасил досрочно из средств на его лицевом счете. 23.04.2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Не обучался. На профилактическом учете не состоит. Административный истец просит установить за ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание за пределами постоянного места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время согласно графику; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также баров, ресторанов и кафе, где реализуются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем обстоятельствам и просил удовлетворить. Также пояснил, что осужденный является <данные изъяты>, получает <данные изъяты>, и на его лицевом счете имеются денежные средства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что постановление о признании злостным нарушителем не обжаловал и намерен после освобождения выехать в <адрес>. Также пояснил, что не допускал грубости в общении с администрацией колонии. <данные изъяты>. После освобождения намерен работать и помогать <данные изъяты>, поэтому просил установить ему минимальный срок надзора и меньшее количество явок.

В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Ишимов Д.С. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Полагал возможным установить надзор сроком на 2 года, с одной явкой и другими ограничениями, указанными в административном иске.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, осужденного ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Тульской области Ишимова Д.С., изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 осужден приговором . от 21 марта 2011 года по ч.3 ст.30, п.п.«а, б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.п.«а, б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.п.«а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, со штрафом в размере 6000 рублей, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 28 июня 2010 года.

Приговор вступил в законную силу 08 июня 2011 года (согласно кассационному определению).

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области с 18 августа 2011 года.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 20 февраля 2017 года и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 имеет 53 взыскания, не имеет поощрений, не трудоустроен из-за отсутствия желания, досрочно погасил исполнительный иск на сумму 6000 рубле, и характеризуется отрицательно.

По постановлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 23 апреля 2013 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление не отменено и осужденным не обжаловано в установленном законом порядке.

ФИО2 осужден за покушение на совершение особо тяжкого преступления.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 1) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 28 июня 2017 года.

На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области и установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования - субъекта; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, за исключением работы в ночное время согласно графику, утвержденному работодателем.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Сведений о том, что административный ответчик может быть освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.ст.333.35, 333.36 НК РФ в материалах дела не имеется и суду не представлено таковых. Из объяснений административного истца и административного ответчика судом установлено, что на лицевом счете ФИО2 имеются денежные средства. Он не трудоустроен, но получает <данные изъяты> которые зачисляются на его лицевой счет.

Таким образом, в силу ст.ст.103, 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина за подачу рассмотренного судом административного искового заявления в доход федерального бюджета в размере 300 рублей, исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:


удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц;

запретить ему выезд за пределы <адрес>;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минуты до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2017 года.

Председательствующий Д.А. Малинин



Суд:

Плавский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ " Исправительная колония №4 УФСИН России по Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Малинин Д.А. (судья) (подробнее)