Решение № 2-508/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-508/2024

Дело № 2-508/2024

УИД: 34RS0001-01-2023-004329-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения.

В обоснование указав, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В соответствии с актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от <ДАТА> №ФЛ 1691/23, было установлено, что собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 <ДАТА> при обследовании отдельно стоящего объекта (домовладение ФИО1) был составлен акт №ФЛ900/23 о невыполнении ранее выданного предписания, нарушение не устранено. Произвести отключение подачи холодного водоснабжения нет возможности, так как ввод 25мм совместного пользования с домовладельцем 44 по <адрес> (л/с <***>). <ДАТА> был составлен акт №ФЛ-1691/2023 о выявленном нарушении, согласно которому требование от <ДАТА> не выполнено, нарушение не устранено. Договор с ООО «Концессии Водоснабжения» не заключен. Водопользование производится самовольно. <ДАТА> истцом в адрес ответчика была направлена претензия №-исх. и счет №.<ДАТА>.024709 от <ДАТА> на сумму 58465,55 руб., который до настоящего времени не оплачен. ООО «Концессии водоснабжения» произведено начисление по пропускной способности канализационных сетей, исходя из диаметра выпуска 25 мм за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 561183,09 руб.

Просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность в размере 561183,09 руб. за период с <ДАТА> по <ДАТА> за бездоговорное водопользование и самовольное пользование системами водоснабжения, расходы на оплату государственной пошлины в размере 8811,83 руб.

Судом для участия в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО7

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлен.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 в жилом доме по адресу: <адрес> никогда не проживала, дом отключен от коммуникаций, ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>143. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании пояснил, что жилой дом по адресу: <адрес> разделен в натуре, на основании решения Ворошиловского районного суда <адрес> от <ДАТА>, ему выделена часть указанного жилого дома в виде <адрес>, ФИО1 - в виде <адрес>. Так же указал, что ФИО3 в принадлежащей ей доле жилого дома никогда не проживала, дом отключен от коммуникаций, водой никто не пользуется.

Исследовав материалы, выслушав явившихся лиц, свидетеля ФИО4, суд, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №.

В соответствии с п. 15 указанных Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, определено, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (п. 2 Правил №).

Согласно п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Постановлением главы администрации Волгограда № от <ДАТА> ООО «Концессия водоснабжения» определена гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения городского округа город-герой Волгоград.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Ворошиловского районного суда <адрес> от <ДАТА> исковые требования ФИО1 к ФИО7 о разделе жилого дома в натуре и определении порядка пользования земельным участком удовлетворены.

Произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соразмерно долям, выделив ФИО1 часть жилого дома в виде <адрес>, состоящее из комнат №, №, №, №, общей площадью 34,8 кв.м., в том числе жилой площади 15,6 кв.м., согласно экспертному заключению от <ДАТА> и дополнительному заключению от <ДАТА>.

В пользование ФИО7 выделена часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в виде <адрес>, состоящее из комнат №, №, №, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площади 22,8 кв.м., согласно экспертному заключению от <ДАТА> и дополнительному заключению от <ДАТА>.

Взыскана с ФИО1 в пользу ФИО7 за отступление от идеальной доли денежная компенсация в размере 8000 руб.

На ФИО1 и ФИО7 возложена расходы по проведению общих работ: перестановка перегородки между помещениями № и №; заделка проема из помещения № в помещение №.

На ФИО1 возложены расходы по проведению следующих работ: разборка отопительно-варочной печи; устройство дверного проема в помещение № согласно требований СНиП; реконструкция отопления через специализированную организацию с составлением проекта; устроить выездные ворота с входом на территорию прилежащего земельного участка.

На ФИО5 возложены расходы по проведению следующих работ: выполнить требования органов газового надзора к помещению № лит.А1 для установки газового отопительного котла и 4-х конфорочной газовой плиты; устройство топления через специализированную организацию с составлением проекта; устроить в помещение № лит. А в ход; установить котел отопления, 4-х конфорочную газовую плиту.

Определен порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес>, в учетом расположения конкретных частей жилого дома и строений с устройством входа и въезда на земельный участок <адрес> со стороны <адрес>.

Установлена граница раздела земельного участка согласно экспертному заключению от <ДАТА>: от границы раздела лит. А1 к правой меже на 9,3м., поворачивает к <адрес> на 10,65 м., поворачивает на 1,6 м. к левой меже, поворачивает к <адрес> на 1,1 м.; от дворового фасада лит. Г3 к вновь выстроенному дворовому фасаду строения гаража.

Выделен ФИО1 земельный участок под квартирой № по адресу: <адрес>, общей площадью 314 кв.м..

Выделен ФИО7 земельный участок под квартирой № по адресу: <адрес>, общей площадью 314 кв.м..

Определена территория общего пользования между гаражами площадью 6 кв.м..

<ДАТА> при обследовании ИЖД по <адрес> было установлено, самовольное пользование системами водоснабжения, о чем составлен акт №ФЛ900/23 о невыполнении ранее выданного предписания, нарушение не устранено. Произвести отключение подачи холодного водоснабжения нет возможности, так как ввод 25мм совместного пользования с домовладельцем 44 по <адрес> (л/с <***>).

В соответствии с актом ООО «Концессии Водоснабжения» о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от <ДАТА> №ФЛ 1691/23, было установлено, что собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

<ДАТА> был составлен акт №ФЛ-1691/2023 о выявленном нарушении, согласно которому требование от <ДАТА> не выполнено, нарушение не устранено. Договор с ООО «Концессии Водоснабжения» не заключен. Водопользование производится самовольно.

<ДАТА> истцом в адрес ответчика была направлена претензия №-исх. и счет №.<ДАТА>.024709 от <ДАТА> на сумму 58465,55 руб., который до настоящего времени не оплачен.

ООО «Концессии водоснабжения» произведено начисление по пропускной способности канализационных сетей, исходя из диаметра выпуска 25 мм за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 561183,09 руб.

В силу части 2 пункта "а" части 10 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации "О водоснабжении и водоотведении" от <ДАТА> № 416-ФЗ, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу пункта 63 Правил № о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (пункт 2 Правил N 644).

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от <ДАТА>, предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги в случае несанкционированного подключения к инженерным сетям.

Согласно пункту 85(1) Правил № указанный в пункте 62 названных Правил акт составляется исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Анализ вышеперечисленных положений действующего законодательства о водоотведении свидетельствует о том, что для доначисления платы за пользование названными услугами необходимо установление факта самовольного присоединения (подключения) к системе водоотведения, что подтверждается актом, а существенное нарушение проверки и составление акта о выявлении несанкционированного подключения является основанием для вывода о несоответствии его действующему правовому регулированию.

Исходя из смысла указанного законодательства, для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоотведения объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного подключения, так и лицо его осуществившее.

Субъектом ответственным за самовольное подключение, в отношении которого должен быть составлен акт, и имеющим обязанность по оплате стоимости такого объема водоотведения, является лицо, непосредственно осуществившее такое подключение, либо лицо, которое в силу закона или договора несет ответственность за совершение таких действий третьим лицом.

Ответчик ФИО1, в лице ее представителя, возражала против исковых требований, указав, что в домовладении по <адрес> не проживает, жилой дом находится в заброшенном состоянии, отключен от коммуникаций.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснила, что живет по адресу: <адрес>. Указала, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 не проживает, приезжала несколько лет назад и спрашивала у нее воду, чтобы напоить кошек.

Третье лицо ФИО7 суду пояснил, что является собственником дома по адресу: <адрес>, на указанный жилой дом в 2020 году ООО «Концессии Водоснабжения» ему выданы технические условия на установку приборов учета воды, на его имя открыт лицевой счет, на основании которого он оплачивает коммунальные платежи за потребляемый объём воды. В канализационном колодце имеется один ввод на воду, которой им используется. Другого технологического присоединения в системе водоснабжения не имеется. Так же указал, в части жилого дома, принадлежащей ФИО1, она не проживает, дом отключен от всех коммуникаций, находится в заброшенном состоянии.

Из акта от <ДАТА>, составленного ОВБ ВРЭС, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> введен режим ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно справке ООО «Управляющая компания Экосреда» от <ДАТА> ФИО1 с <ДАТА> прописана и проживает по адресу: <адрес>143, что так же подтверждается копией ее паспорта серии 1804 №.

На ФИО1 как по адресу: <адрес>143, открыты лицевые счета, происходит начисление жилищно-коммунальных услуг.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к данному спору на истце лежала обязанность доказать факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представленный ООО «Концессии водоснабжения» акты о самовольном подключении, не могут являться достаточными доказательствами самовольного подключения и пользования ответчиком централизованной системой водоотведения. Само по себе наличие акта в данном случае без иных достоверных фактических данных, не может достаточным образом свидетельствовать об обоснованности начисления платы за несанкционированное подключение к водоотведению.

Доказательств бездоговорного водопользования и самовольного пользования ФИО1 системами водоснабжения суду так же не представлено.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении основной части исковых требований истцу отказано, основания для взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Концессии водоснабжения» (ИНН: №) к ФИО1 (паспорт №) о взыскании платы за самовольное подключение к системе водоснабжения за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 561183,09 руб.,– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья /подпись/ Л.В. Павлова

подлинник документа находится в

Кировском районном суде <адрес>

в материалах дела №

УИД: 34RS0№-95