Решение № 2-436/2017 2-436/2017(2-8296/2016;)~М-7801/2016 2-8296/2016 М-7801/2016 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-436/2017

Дело № 2-436/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

Председательствующего по делу судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Сидельниковой А.П.,

с участием:

представителя истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК – ФИО1, действующей по доверенности № от 29.05.2017г.,

представителя третьего лица - Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК – ФИО2, действующей по доверенности № от 25.08.2016г.,

представителя третьего лица администрации <адрес> – ФИО3, действующей по доверенности № от 09.01.2017г.,

представителя третьего лица администрации <адрес> – ФИО4, действующей по доверенности № от 05.06.2017г.,

ответчика ФИО5 и ее представителей в порядке ст. 53ГПК РФ – ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО5, о признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с кадастровым номером №, общей площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19. Просили земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с кадастровым номером №, общей площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19 снять с государственного кадастрового учета.

В обоснование исковых требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, общей площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19, находится в собственности ФИО5 Однако, право собственности ФИО5 возникло по порочному основанию, а земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастр недвижимости с нарушением норм действующего законодательства.

Так, 10.06.2016г. было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № совместной комиссией в составе главного специалиста отдела ведения государственного лесного реестра, охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов ФИО8, ведущего специалиста отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО9, помощника начальника лесничества ГКУ «Ставропольское лесничество» ФИО10, в присутствии лесника ГКУ «Ставропольское лесничество» ФИО11, в присутствии председателя ДНТ «Лесок» ФИО12

Работниками ГКУ «Ставропольское лесничество» на местности были показаны граничные столбы лесного фонда квартала 52 выдел 11-14, 16, 17 урочище «Татарская лесная дача», соответствующие Планшету № «Ставропольское участковое лесничество» (Ставропольское). В результате было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № полностью входит в земли лесного фонда, о чем был составлен Акт обследования земельного участка от 10.06.2016г.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечения с землями лесного фонда квартала 52, выдел 11-14, 16, 17 урочище «Татарская лесная дача».

Согласно заключению кадастрового инженера № от 15.06.2016г. границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечение с землями лесного фонда. Площадь пересечения составила 614 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 3.1 ФЗ от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности помимо прямо названных в указанном пункте земельных участков относятся иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 6,8 Лесного кодекса РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Пунктом 2 ст. 9 ФЗ от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» предусмотрено, что на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Указывает, что нахождение земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, в собственности физического лица является недопустимым, поскольку законодательство РФ не содержит каких-либо исключений, позволяющих физическому лицу приобрести лесной участок в собственность.

Из заключения кадастрового инженера № от 15.06.2016г. видно, что земельный участок с кадастровым номером № образован за счет земель лесного фонда, являющихся в силу закона собственностью РФ.

Осуществление полномочий собственника земель лесного фонда возложено на Территориальное управление.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Истец указывает, что запись в ЕГРП о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права Российской Федерации по использованию по целевому назначению спорного земельного участка, и в связи с порочностью основания и возникновения земельного участка, иных способов защиты нарушенного права у Территориального управления не имеется.

Спорный земельный участок сформирован с нарушениями норм действующего законодательства, на основании документа, не отвечающего признаку достоверности. Процедура формирования и отчуждения земельного участка была проведена органом, не уполномоченным распоряжаться землями лесного фонда, земельный участок используется не по назначению, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с кадастрового учета.

Просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с кадастровым номером №, общей площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19, снять земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с кадастровым номером №, общей площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19 - с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО5 и ее представители исковые требования не признали. Каждый по отдельности пояснил, что спорный земельный участок находится в собственности ответчика. Участок расположен вдоль дачной улицы, на нем посажены садовая растительность, имеются деревья, участок огорожен забором в виде сетки рабицы, напротив земельного участка расположен лес. Земельный участок находится в фактическом владении ФИО5 с 1983 года по настоящее время. С указанного времени ответчик использует данный участок, производит на нем посадку и выращивание плодово-ягодных кустарников, деревьев, цветов, осуществляет сбор урожая, обрабатывает почву, производит сбор и вывоз с участка твердых бытовых отходов. Указывает, что истец не является владеющим собственником спорного земельного участка, в связи с чем полагает, что истец избрал неверный способ защиты права. Кроме того, считает, что не доказано наличие пересечения границ участка ответчика с землями лесного фонда. Заключение № от 15.06.2016г., подписанное инженером и директором филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» и акт обследования земельного участка от 10.06.2016г. не доказывают факта наложения границ, а иных доказательств истец не представил. На ответчика не может быть возложена обязанность опровергать утверждение истца. Свидетели со стороны ответчика подтвердили, что имеющийся на местности натурный столбик, расположение которого по отношению к участку ответчика отражено в схеме расположения земельного участка № в СТ «Лесок» с кадастровым номером № находится за границами участка ФИО5, вглубь леса. На «щеке» столбика имеется надпись 52/106. Расположение данного столбика не менялось со дня выделения земельных участков под садоводство в 80-х годах. Истец не оспаривает тот факт, что согласно материалам лесоустройства надпись 52/106 означает 52 квартал леса, площадь квартала 106 га. Из приобщенной истцом карты схемы расположения и границ лесного участка от 10.06.2016г. видны границы квартала леса № площадью 106га. Сопоставляя данную карту-схему и планшет №, очевидно, что внешние границы лесного квартала № одновременно являются внешними границами леса, указанными в планшете. Следовательно, граничный столбик лесного квартала № одновременно является граничным столбиком самого леса, поскольку данный столбик расположен за пределами участка ФИО5, участок не пересекает границу леса.

Ст. 5 ФЗ от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» внесены изменения в ФЗ от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», вступившие в силу с 11.08.2017г.

Согласно п.п. 1 п.4 ст. 14 ФЗ от 21.12.2004№-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» с изменениями, вступившими в силу 11.08.2017г. земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до датаг. предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Спорный земельный участок находится в границах <адрес>, относится к землям населенных пунктов и входит в границы участка ДНТ «Лесок», предоставленного садоводческому товариществу до 08.08.2008г.

Одновременно, по утверждению истца спорный земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.03.2004г.

В силу п.п. 1 п.4 ст. 14 Закона, спорный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, а не к землям лесного фонда, что исключает довод истца о порочности основания возникновения права собственности ответчицы на земельный участок и невозможности его нахождения в собственности граждан.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 26:11:0:0028, относящийся к землям лесного фонда имел декларированную площадь 13561га, т.е. уточнения описания местоположения границ земельного участка не проводилось. Распоряжением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК № от 06.06.2016г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка лесного фонда» и кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым номером №, участок разделен на два земельных участка:

- сохраненный в измененных границах земельный (лесной) участок с кадастровым номером № площадью 2498053 кв.м.;

-образуемый земельный (лесной) участок площадью 96493466 кв.м., которому присвоен кадастровый №, а уточненная площадь составила 96 493466 кв.м.

Образованный в результате раздела земельный участок с кадастровым номером № не пересекается с участком ответчика. В случае наложения границ, данный участок не мог быть поставлен на кадастровый учет. Площадь сохраненного в измененных границах земельный (лесной) участок с кадастровым номером № продолжает оставаться декларированной, описания местоположения границ участка не осуществлялось. Истец утверждает, что не может поставить участок на государственный кадастровый учет ввиду частичного пересечения его границ с границами участка ответчика, при уточнении описания границ участка лесного фонда.

При уточнении описания границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № (т.е. участка, не относящегося к категории земель населенных пунктов) в силу п. 13 ст. 14 вышеуказанного закона, та часть участка, которая будет пересекать границы участка ответчика, будет отнесена к землям населенных пунктов при проведении государственного кадастрового учета и не сможет быть зарегистрирована как земли лесного фонда, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца.

Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства, не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает неявку представителя третьего лица в судебное заседание уважительной, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Из отзыва на исковое заявление Территориального управления о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и снятии с государственного кадастрового учета следует, что представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства исковые требования поддерживает, просит требования удовлетворить.

В судебное заседание представители третьих лиц «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект», ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились. Суд признает неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц администрации <адрес>, администрации <адрес>, представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что у него в собственности находится земельный участок № в СТ «Лесок», ранее там был заместителем председателя ДНТ. Земельные участки под садоводство нарезались осенью 1982г. Там, где располагается земельный участок ФИО5, имеются столбики. Когда нарезали участки, данные столбики были и тогда. Столбики никогда не передвигались. По форме, диаметру столбика, который находится около участка ФИО5, схож со столбиком, который находится у въезда в ДНТ «Лесок».

Свидетель Свидетель №2 пояснил, что является собственником земельного участка № в ДНТ «Лесок». Земельные участки нарезали в 1982г.,он являлся участником инициативной группы, которая размечала земельные участки. С 1982г. столбики, установленные в ДНТ «Лесок», стоят до сих пор. Столбики означают границы леса. При нарезке земельных участков присутствовали представители оргкомитета Крайисполкома, которые пояснили, что столбики – это границы леса и за них заходить нельзя. Рядом с участком ФИО5 имеются два деревянных столбика, стоят с 1982г., место столбиков не менялось.

Свидетель Свидетель №3 пояснила, что является собственником земельного участка № в ДНТ «Лесок», земельный участок выделили в 1982г. Всем нарезали одинаковые участки по 4.8 соток каждому, кроме тех участков, которые находились непосредственно около леса, они были чуть больше, т.к. оставалось немного земли, которой бы не хватило на еще один участок и ее добавляли к крайним участкам. Расположение дорог не менялось с 1982г., столбики располагаются там же, где были в 1982г.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

Ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Осуществление полномочий собственника земель лесного фонда возложено на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО5 является собственником земельного участка площадью 614 кв.м. с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов под сад, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 07.10.1992г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 01.07.2010г.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю №, выданного на основании постановления главы администрации <адрес> от 07.10.1992г. №, ФИО5 предоставлен в собственность земельный участок № в СТ «Лесок» для использования под сад по фактическому пользованию, площадью 480 кв.м.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 17.06.2016г. № следует, что земельный участок с кадастровым номером № в СТ «Лесок», №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под сад площадью 614 кв.м., поставлен на государственный кадастр недвижимости 07.10.1992г.

Согласно сведениям членской книжки садовода №, выданного СТ «Лесок», членская книжка выдана ФИО5 25.01.1984г., принята в члены товарищества на основании Протокола № от 12.12.1983г. Членские взносы оплачены.

Межевым планом, подготовленным по заказу ФИО5 и выполненного ООО «Геодезия и топография» в 2010г., определено местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», №. Границы земельного участка, принадлежащего ФИО5, согласованы.

10.06.2016г. обследован земельный участок в ДНТ «Лесок», 19 с кадастровым номером №, по результатам обследования составлен Акт. Обследованием установлено, что земельный участок расположен вдоль дачной улицы, на котором посажены садовая растительность, имеются деревья, участок огорожен забором в виде сетки Рабицы, напротив участка расположен лес. В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечение с землями лесного фонда квартала 52 выдел 11, 14, 16 урочище «Татарская лесная дача».

Согласно представленному заключению № от 15.06.2016г. о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, площадь пересечения составила 614 кв.м.

Из выписки государственного лесного реестра от 10.06.2016г. следует, что лесной участок Ставропольского лесничества квартал 52, общей площадью 106 га, назначение: защитные леса, вид использования согласно лесохозяйственному регламенту Ставропольского лесничества, правообладателем которого является Российская Федерация.

Согласно данным Планшета № «Ставропольского лесничества» определены границы лесного фонда - квартала 52 общей площадью 106 га.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 6 Лесного кодекса РФ, границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 2 ст.69 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 13561 га, назначение: земли лесного фонда, находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 11.03.2004г., на основании ст. 19 Лесного кодекса РФ, № 22-ФЗ от 29.01.1997г.

Согласно сведениям кадастрового паспорта от 15.11.2016г. №, земельный участок с кадастровым номером №, (предыдущий №) категория земель: земли лесного фонда, площадью 96493466+/-171904 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет недвижимости 09.06.2016г., правообладателем является МБУ «Ставропольское городское лесничество» на основании постоянного (бессрочного) пользования № от 31.10.2016г., Российская Федерация в соответствии с законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.02.2017г. № КУВИ-№, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков, в том числе с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ответчику.

Исходя из изложенного, границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, не определены. Площадь указанного участка является ориентировочной и подлежит уточнению при межевании.

Из землеустроительного дела землепользователя ДНТ «Лесок», утвержденного в 2006г. начальником Территориального отдела № Управления Роснедвижимости по <адрес> усматривается, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 5000 кв.м.

Указанный земельный участок предоставлен в коллективно-долевую собственность СТ «Лесок» на основании решения главы администрации <адрес> от 07.10.1992г. №.

Постановлением главы <адрес> № от 11.12.2007г. утверждены уточненные границы территории ДНТ «Лесок» с площадью 53115 кв.м. ДНТ «Лесок» предоставлен в собственность земельный участок площадью 9187 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования, согласно материалам межевания и проекту границ земельного участка.

В целях уточнения месторасположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности ДНТ «Лесок», подготовлен технический проект.

Согласно данным технического проекта границы земельного участка закреплены, вычисленная площадь 53115 кв.м. Границы земельного участка ДНТ «Лесок» с кадастровым номером № согласованы 10.08.2005г., о чем свидетельствуют подписи заинтересованных лиц в акте согласования границ земельного участка.

Из представленной схемы расположения земельного участка № в СТ «Лесок» с кадастровым номером № следует, что спорный земельный участок расположен в границах СТ «Лесок».

В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 2, статей 13, 17, 18 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в соответствии с которыми государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.

Спорный земельный участок, собственником которого является ответчик ФИО5, предоставлен в 1992г., на основании постановления главы администрации <адрес>. Данное постановление никем не оспорено, недействительность указанного постановления, истцом не доказана, следовательно, право собственности ФИО5 на спорный земельный участок зарегистрировано не по порочному основанию, как указывает истец.

С указанными доводами истца суд не может согласиться.

В соответствии с абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" из которого следует, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом указанной позиции, такой способ защиты права может быть использован в случае, если истец фактически владеет имуществом зарегистрированное право другого лица, на которое просит признать отсутствующим, и установлен факт нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Из фактических обстоятельств дела следует, что земельный участок № в СТ «Лесок» с кадастровым номером №, находится в фактическом владении ответчика ФИО5, из его владения не выбывал. В связи с чем, суд полагает, что истец выбрал неверный способ защиты своего права.

Согласно заключению эксперта от 02.05.2017г., выполненного ГУП СК «Бюро экспертиз», анализ чертежа показывает отсутствие пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № относительно фактического и документального местоположения границ земельных участков, соответственно отсутствие пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Лесок» № с земельным участком лесного фонда (квартал 52, выдел 11-14, 16, 17 урочище «Татарская лесная дача»).

Анализ представленной документации СТ «Лесок» подтверждает отсутствие нарушения границ местоположения участков относящихся к территории СТ «Лесок» и лесного фонда, что исключает пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Лесок» № с земельным участком лесного фонда (квартал 52, выдел 11-14, 16, 17 урочище «Татарская лесная дача»).

Определить согласно материалам лесоустройства границы земельного участка лесного фонда не представляется возможным. При исследовании установлено, что земельный участок лесного фонда представлен в условных границах, где описание местоположения границ узловых и поворотных точек, определенное в координатах, и показатель площади, определенной с необходимой точностью, отсутствует.

Мотивируя исковые требования о признании права собственности отсутствующим и земельного участка с государственного кадастрового учета, наличием пересечения границ спорного земельного участка и земель лесного фонда, истец ссылается на акт обследования земельного участка от 10.06.2016г., заключение № от 15.06.2016г.

Из заключения специалиста № от 28.07.2017г., выполненного ООО «Ставкадастр» следует, что сведения о пересечении границ земельного участка, принадлежащего ФИО5 на праве собственности кадастровый № площадью 614 кв.м. по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19 с землями лесного фонда квартала 52 выдел 11, 14, 16 урочище «Татарская лесная дача», отраженные в Акте обследования земельного участка от 10.06.2016г., составленном комиссией в составе ФИО8, ФИО9 и ФИО10 и Заключении № от 15.06.2016г. инженера 1 категории ФИО13 филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» документально не подтверждены, основаны на предположениях членов комиссии (Акт обследования) и кадастрового инженера ФИО13 (заключение № от 15.06.2016г.).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, сторонами не доказан факт наличия либо отсутствия пересечения границ земельного участка № в СТ «Лесок» с землями лесного фонда, а также не установлена площадь такого пересечения.

В судебном заседании ходатайство о назначении экспертизы для определения местоположения земель лесного фонда и фактического местоположения спорного земельного участка, сторонами не заявлено.

Стороною же ответчика представлены доказательства законного владения спорным земельным участком.

Анализируя представленные доказательства, суд учитывает, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику, находится у него в соответствии с правоустанавливающими документами. Ответчик владеет и пользуется земельным участком с 1983г., когда стала членом СТ «Лесок», границы ее земельного участка определены в соответствии с межевым планом участка и участка СТ «Лесок», который подтверждает нахождение спорного земельного участка с кадастровым номером 26:12:012501:36 в границах СТ «Лесок», кроме того, границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 26:11:000000:28, не определены. Площадь участка является ориентировочной и подлежит уточнению при межевании.

При таких обстоятельствах, суд критически оценивает заключение № от 15.06.2016г. о наличии пересечения земельного участка ответчика с землями лесного фонда.

Кроме того, ст. 5 ФЗ от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» внесены изменения в ФЗ от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», вступившие в силу с 11.08.2017г.

Согласно п.п. 1 п.4 ст. 14 ФЗ от 21.12.2004№-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» с изменениями, вступившими в силу 11.08.2017г. земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до датаг. предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Спорный земельный участок находится в границах <адрес>, относится к землям населенных пунктов и входит в границы участка ДНТ «Лесок», предоставленного садоводческому товариществу до 08.08.2008г.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО5 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения садоводства с кадастровым номером №, общей площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19, снятии земельного участка из земель населенных пунктов для ведения садоводства с кадастровым номером №, общей площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Лесок», 19 с государственного кадастрового учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.Н. Коваленко