Постановление № 5-286/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-286/2019

Дело № 5-286/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 26 сентября 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А.,

при секретаре Товкус Л.Е.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою деятельность в магазине «Радуга» по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1, осуществляя торговую деятельность в магазине «Радуга», допустила нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в следующем:

1) ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в магазине «Радуга», не соответствует виду и типу организации торговли:

- в магазине реализуется и сырая мясная мороженая продукция в фасованном виде (свиное мясо без кости - корейка, ножные куриные четвертины), и готовая продукция в фасованном виде: сыры в ассортименте (Российский, Сливочный, Мастер), кондитерские изделия (печенье, конфеты в ассортименте) при отсутствии фасовочных для разных групп товаров, оборудованных двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук;

- фасовка продовольственного сырья и готовых пищевых продуктов осуществляется в подсобном проходном помещении, которое используется, в том числе и как бытовая комната; в подсобном помещении установлены: моечная раковина (над раковиной установлена решетка для хранения столовой посуды, на раковине хранятся личные кружки с чайными ложками, зеркало, мясная мороженая продукция), шкаф (на верху хранятся дамские сумки), 2 стола, один из них предназначен для фасовки (столы приспособленные, столешницы накрыты клеенкой) и одни весы, на которых взвешивается и сырая, и готовая продукция, что является угрозой для здоровья граждан, приобретающих готовые к употреблению пищевые продукты питания, мясную продукцию в магазине «Радуга», так как взвешивание продовольственного сырья на одних весах не исключает загрязнение готовых продуктов микрофлорой сырых, также пищевые продукты в фасованном виде, подготовленные к продаже в таких условиях, которые не позволяют осуществить качественную предпродажную подготовку, условий для обработки оборудования и инвентаря, которые используются при фасовке не исключает загрязнение готовых продуктов различной микрофлорой (сальмонеллами, листериями, патогенными бактериями группы кишечной палочки и др.), что может крайне негативно сказаться на качестве продуктов питания, инфицировать их и, как следствие, вызвать острые кишечные инфекции у потребителей вплоть до пищевого отравления

2) контроль за влажностным режимом хранения пищевых продуктов не проводится, отсутствуют психрометры;

3) спецодежда для уборки туалетов отсутствует;

4) санитарная и домашняя одежда персонала хранится совместно на одной вешалке в складском помещении;

5) правила личной гигиены персонал не соблюдает: работает без головных уборов, личные вещи (дамские сумки) хранятся в помещении, которое используется для фасовки пищевых продуктов, прием пищи персоналом осуществляется в помещении, которое используется в помещении для фасовки продуктов;

6) не обеспечены:

• мероприятия по утилизации использованных люминесцентных ламп (не выделено помещение для хранения использованных ламп, не представлен договор);

• организация производственного контроля, программа производственного контроля не представлена;

• организация регулярной централизованной стирки санитарной одежды, стирка осуществляется в домашних условиях.

Выявленное административное правонарушение - отсутствие необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей - является угрозой для здоровья граждан-посетителей магазина.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признала в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из копии сведений об индивидуальном предпринимателе по состоянию на 12 сентября 2019 года Единого Государственного Реестра Индивидуальных предпринимателей – ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (л.д. 24-26).

Вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 364 от 09 сентября 2019 года; актом проверки ТО Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю № 760 от 12 сентября 2019 года (л.д. 1-2, 8-9).

Более того, согласно выводов, содержащихся в экспертном заключении № 1420-795в/ЕВТО-14 от 09 сентября 2019 года, организация деятельности ИП ФИО1, осуществляемой в магазине «Радуга» не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; Технического регламента таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д. 10-12).

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное индивидуальным предпринимателем административное правонарушение по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размерах санкции статьи. Суд полагает, что именно этот вид наказания, будет способствовать скорейшему устранению всех нарушений, выявленных в ходе проведения внеплановой выездной проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске.

При этом достаточных оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, суд не усматривает, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено признаков, предусмотренных ч. 1 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части наличия реальной угрозы жизни или здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу с перечислением денег на расчётный счёт:

ИНН <***>/КПП 410101001, БИК 043002001

ОКТМО в Елизовском городском поселении 30601401,

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю),

р/сч <***> в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации.

Назначение платежа: (код бюджетной классификации 141 116 28000 01 6000 140)

На основании ст. 32.2. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КРФоАП, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании ч. 1 ст. 20.25. КРФоАП, неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5. КРФоАП при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Почуева

Копия верна

Судья С.А. Почуева