Решение № 2-4608/2018 2-4608/2018~М-4724/2018 М-4724/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-4608/2018

Дело № 2-4608/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Горобчук Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 22 ноября 2018 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска приняло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием некорректных записей в трудовой книжке и отсутствием дополнительных документов, подтверждающих специальный стаж, при этом ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ истца в должности каменщика (каменщика-монтажника) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ № 1 треста № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТ «Эврика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПСП «Полет и К». С указанным решение он не согласен, просит включить в стаж на соответствующих видах работ период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ № 1 треста № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СТ «Эврика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика-монтажника в ООО ПСП «Полет и К», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика-монтажника в ООО «Стройматериалы-99», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «Стройгарант»; а также назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 11 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило уточнение исковых требований от представителя истца по доверенности - ФИО9, в котором просит включить в специальный стаж истца на соответствующих видах работ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика как вид работ, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях в СМУ № 1 треста № 2, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с даты наступления 55 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 14 000 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 по доверенности уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что судебные расходы включают консультирование истца, изучение судебной практики и материалов дела, составление искового заявления и его уточнения, сбор документов, составление запросов, представление интересов истца в суде. Просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в КАО г. Омска – ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Дополнительно пояснила, что период работы истца не подлежит включению в специальный стаж, так как в материалы дела не представлена справка, уточняющая характер работы и приказы о создании бригады, о списочном составе бригады каменщиков. Судебные расходы считает необоснованно завышенными. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда России в КАО г. Омска с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в КАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствуем требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы истца в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ № 1 треста № 2, так как не подтверждена занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ( т.1 л.д.13-15).

Должность каменщика не была предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 г., действовавшим в спорный период.

Впервые должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») введена Списком №2 от 26.01.1991 г.

Разделом XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады).

В строительстве бригадная форма является основной. Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, который гарантирует выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств. Бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. Для каждой бригады уточняется состав выполняемых ею работ, формируются планово-учетные единицы, обеспечивающие оплату труда по конечному результату, разрабатываются комплексные нормы трудовых затрат на планово-учетную единицу с учетом преимуществ бригадной организации труда, определяется порядок его оплаты.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят каменщиком 4 разряда в Строительно-монтажное управление № Строительно-монтажного треста №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (т.1 л.д.17-22).

В материалах дела имеется акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения комплексе сооружений Омской высшей школы милиции от 1991 г., согласно которому работы по кирпичной кладке, кровле осуществляло СМУ-1 треста №, строительно-монтажные работы осуществлялись в период с августа 1985 г. по 1990 г. ( т.1 л.д.38-44).

Согласно акту приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения Психоневрологического интерната на станции Входная ДД.ММ.ГГГГ, организацией по осуществлению кирпичной кладки, монтажа железобетонных конструкций, кровле является СМУ-1 треста № 2, строительно-монтажные работы осуществлены с декабря 1987 г. по июнь 1989 г. (Т. 1, л.д.225-231).

Поскольку СМУ-1 треста № 2 осуществляло строительство указанных зданий, данный факт, безусловно, свидетельствует о наличии в организации бригад каменщиков.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУОО «Исторический архив Омской области», истец ДД.ММ.ГГГГ принят в СМУ № 1 каменщиком 4 разряда в бригаду ФИО6; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщику из бригады ФИО6 - ФИО3 предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – каменщик из бригады ФИО7 переведен на более легкий труд по состоянию здоровья (Т.2, л.д.24).

В соответствии с личной карточкой на ФИО3, основная профессия указана «каменщик», в разделе III «Назначение и перемещения» имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме истца в бригаду ФИО1 каменщиком 4 разряда (т.2 л.д.24).

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств, исходя из строительного профиля деятельности организации, в которой работал истец в спорный период, суд приходит к выводу о наличии в строительной организации бригад каменщиков, где осуществлял свою деятельность истец в должности каменщика, то есть работал в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При таких обстоятельствах, заявленное истцом требование о включении в специальный стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ № 1 треста № 2 подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком определена продолжительность стажа на соответствующих видах работ по списку № 2 на момент обращения 11 лет 6 месяцев 24 дня. Продолжительность страхового стажа 29 лет 7 месяцев 13 дней.

Судом в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в составе бригады, что в совокупности с продолжительностью стажа на соответствующих видах работ, включенного ответчиком, превышает требуемые 12 лет 6 месяцев, что дает право истцу на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на уплату услуг представителя в размере 14 000 рублей, разрешая данные требования суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО3 заключен договор об оказании юридических услуг, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию юридических услуг: изучение документов, представленных заказчиком, подготовка правовой позиции в виде изучения действующего законодательства и судебной практики, подготовки и направлении необходимых документов в суд, представлению интересов заказчика в суде (т.1 л.д.10-11).

Согласно раздела № 3 данного договора, стоимость услуг определяется в соответствии с объемом выполненных работ, который определяется Актом об оказании услуг. Оплата услуг производится единовременно с подписанием Акта об оказании услуг.

В соответствии с Актом об оказании услуг и передаче денег по договору от ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата юридических услуг (подготовка правовой позиции, консультация, составление искового заявления, представление интересов в суде и на этапе исполнения решения суда) в сумме 14 000 рублей (т.1 л.д.12).

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд полагает необходимым снизить расходы на оплату услуг представителя с 14000 рублей до 3000 рублей, поскольку данная сумма соответствует характеру и объему фактически оказанных услуг.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в СМУ № Треста №.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 27.04.2018г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П.Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 года.