Решение № 2А-658/2024 2А-658/2024~М-553/2024 М-553/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-658/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 5 » декабря 2024 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Наместниковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-658/2024 по административному иску ФИО2 к Управлению Росреестра по Самарской области об оспаривании действий должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с данным иском указав, что 25.07.2024 года обращался к начальнику Нефтегорского отдела Управления РосреестраФИО3 через МФЦ по вопросу регистрации права на наследственное имущество после смерти своей матери ФИО5 квартир по <адрес> и <адрес>, однако получил отказ по причине неполной уплаты госпошлины за совершение данных регистрационных действий. <данные изъяты>, в связи с чем должен быть освобожден от ее уплаты. В связи с этим просил признать указанные действия незаконными, обязать рассмотреть его заявление с учетом имеющейся документации, взыскать компенсацию морального вреда 1 миллион рублей.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик возражал против иска, считая действия государственного регистратора правомерными. ФИО2 обращался в Управление через МФЦ с заявлением об осуществлении государственной регистрации права на 1/2 долю общей долевой собственности на квартиры по адресу <адрес> и <адрес>. В качестве документов-оснований были представлены свидетельства о праве на наследство по закону от 05.12.2023 года, выданные нотариусом Нефтегорского района, по реестру № 63/147-н/63-2023-2-1592 и № 63/147-н/63-2023-2-1591. В дополнение была приобщена Справка бюро МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ.

01.08.2024 года регистрирующим органом на основании п.3 ст.25 Закона о регистрации вынесено уведомление № КУВД-001/2024-33352566/1 о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения в связи с тем, что информация об уплате госпошлины за осуществление государственной регистрации прав отсутствует в ГИС о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате госпошлины не был представлен заявителем. При этом в уведомлении сообщалось, что за данный вид регистрационного действия в соответствии с пп.22 п.1 ст.333.33 НК РФ размер госпошлины для физических лиц составляет 2000 рублей.

ФИО1, являясь <данные изъяты>, не входит в перечень лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины за государственную регистрацию права собственности в соответствии со ст.333.35 НК РФ. В силу п.19 ч.1 ст.335.35 НК РФ от уплаты госпошлины освобождаются физические лица - за государственную регистрацию права собственности при наследовании недвижимого имущества, указанного в абз.3 п.5 ст.333.38 НК РФ. К такому имуществу относится имущество лиц, погибших в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина РФ по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, имущества лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям. Однако подтверждающие этот факт документы представлены не были.

Привлеченные в качестве заинтересованных лиц руководитель Нефтегорского отдела Управления Росреестра, нотариус Нефтегорского района в судебное заседание не явились, каких-либо пояснений по существу иска не представили.

Выяснив мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные и истребованные документы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО2 25.07.2024 года через МФЦ обращался в Нефтегорский отдел Управления Росреестра по Самарской области с заявлениями о регистрации права собственности в порядке наследования после смерти матери ФИО5 на 1/2 доли квартир по адресам <адрес> и <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом Нефтегорского района. Согласно справке МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ он является <данные изъяты>.

Уведомлением от 29.07.2024 года государственная регистрация права на объект по адресу <адрес> была приостановлена ввиду неполной оплаты госпошлины за данное регистрационное действие (350 рублей) с разъяснением причин и оснований. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ возвращено заявление ФИО1 о регистрации права на объект по адресу <адрес> ввиду отсутствия в ГИС сведений об уплате госпошлины. Уведомлением от 29.10.2024 года в регистрации права на объект по адресу <адрес> отказано ввиду отсутствия документов об оплате госпошлины, представленная справка <данные изъяты> во внимание не принята.

На основании ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст.227 КАС РФ основанием для принятия решения о признании действий (бездействия) органа государственной власти (должностного лица) незаконным (недействительным) является наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если: 3) информация об уплате госпошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении 5 рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в ГИС о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате госпошлины не был представлен заявителем.

В соответствии со ст.26 ч.1 данного закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст.26 настоящего Федерального закона (ст.27 ч.1 Закона).

В силу ст.17 данного закона за государственную регистрацию прав взимается госпошлина в соответствии с НК РФ.

Согласно ст.333.33 ч.1 п.22 НК РФ за государственную регистрацию прав объектов недвижимости предусмотрена госпошлина 2000 рублей для физических лиц. При этом <данные изъяты> не входят в перечень лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины за данное регистрационное действие в соответствии со ст.333.35 НК РФ.

Также действующим законодательством не установлены какие-либо льготы по уплате госпошлины за государственную регистрацию в ЕГРН прав наследников на унаследованное имущество на основании факта совместного проживания с наследодателем.

Согласно ст.18 ч.7 Федерального закона «О регистрации недвижимости» представление документа об уплате госпошлины за осуществление государственной регистрации прав вместе с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не требуется. Заявитель вправе представить такой документ по собственной инициативе.

Вместе с тем если на момент представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в ГИС о государственных и муниципальных платежах отсутствует информация об уплате госпошлины за осуществление государственной регистрации прав и документ о ее уплате не представлен вместе с указанным заявлением, исчисление предусмотренного ч.1 ст.16 настоящего Федерального закона срока начинается с даты получения органом регистрации прав сведений о такой уплате.

Таким образом при отсутствии у регистрирующего органа сведений об уплате, в т.ч. полной, госпошлины за совершение регистрационных действий и оснований для освобождения от ее уплаты он вправе в зависимости от совершенных заявителей действий приостановить осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав до устранения данного нарушения, а также возвратить документы без рассмотрения.

При указанных обстоятельствах совершенные административным ответчиком действия, вопреки доводам административного истца об освобождении от уплаты госпошлины, являются законными и обоснованными. Он был уведомлен о возможности и порядке устранения нарушений, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности на наследуемое недвижимое имущество.

Поскольку отсутствует нарушение закона со стороны регистрирующего органа, нарушений прав административного истца также не выявлено, то совокупность необходимых условий для признания незаконным обжалуемых действий отсутствует, тем самым оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2024 года.

Судья В.В.Лопутнев