Постановление № 5-1052/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-1052/2020

дело № 5-1052/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Ишмаева Ф.М., расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которого 04 мая 2020 года в 10.00 час. в организации АО ТУ «Кристалл» по адресу: <...>, не проводится комплекс санитарно –противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленные на недопуск на территории организации посетителей (абонентов) с признаками инфицированного заболевания, отсутствует бесконтактный термометр, средства дезинфекции на входе в офис, тем самым менеджером АО МТУ «Кристалл» ФИО1 нарушены требования Указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что она работает в МГУ МТУ «Кристал»» на должности при входе в офис АО «Кристалл» имеется бесконтактный термометр, в этот день 04.05.2020 года главный офис был закрыт, она работала в помещении обслуживания абонентов, который находится с торца главного офиса. При этом на рабочем месте она находилась в маске и перчатках, также у нее имелся антисептик для личного применения. При этом, в ее должностные обязанности не входит согласно должностной инструкции

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ФИО1 за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно за не проведение комплекса санитарно –противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленные на недопуск на территории организации, посетителей (абонентов) с признаками инфицированного заболевания, то есть за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит привлечению должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что ФИО1 является менеджером офиса обслуживания абонентов Абонентского отдела АО МТУ «Кристалл». Согласно должностной инструкции от 01.02.2016 года в ее должностные обязанности входит прием денежных средств от Абонентов за услуги и товары ОАО МТУ «Кристалл».

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Учитывая, что ФИО1 не является лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в АО МТУ «Кристалл» и на нее не возложена обязанность по исполнению законодательства по проведению комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, последняя не является надлежащим субъектом административного правонарушения, в связи сч ем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения,.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ф.М.Ишмаева