Решение № 2А-1707/2018 2А-1707/2018 ~ М-639/2018 М-639/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-1707/2018

Дело № 2а-1707/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска составе:

председательствующего судьи Девятко Н.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска Мильбергер Т.В.,

при секретаре Струковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Новосибирска с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов обратился начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.

В заявлении указано, что ФИО1 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 04.09.2008 по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Начало срока исчисляется с 04.09.2008, конец срока 03.07.2018.

Как указывает административный истец, осужденный ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании прокурор Мильбергер Т.В. считала исковые требования ИК-2 законными, обоснованными полагала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения заявления, их явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 04.09.2008 по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

При этом, как установлено, 29.08.2013 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких, судимость за которые, в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет соответственно после отбытия наказания (в ред. на момент совершения преступления).

Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется следующим образом: за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 66 взысканий, из них 3 действующих, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания; правила внутреннего распорядка выполняет не в полном объеме.

При этом суд исходит из того, что перечень административных ограничений, об установлении которых просит истец, чрезмерным не является, учитывая данные о личности ФИО1, будет соответствовать задачам административного надзора, изложенным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на три года.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии спунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При таких, установленных судом обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденного ФИО1, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки осужденного ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня его принятия

Судья (подпись) Н.В. Девятко