Постановление № 5-172/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-172/2020

Протокол № 3 №5-172/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 10 января 2020 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Сухорукова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ..., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

09.01.2020 в 19 часов 40 минут установлено, что ФИО1, являющийся гражданином ..., который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно после проведения процедуры установления личности (заключение об становлении личности №... вынесено 26.11.2017) не предпринял меры по выезду за пределы РФ, либо получения каких-либо разрешительных документов, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что прибыл на территорию РФ в июле 2017 года, утерял документы, затем была установлена его личность и рекомендовано обратится в УМВД МВД по РК за выдачей справки для проезда в консульский отдел Посольства Республики Беларусь с целью получения документа, удостоверяющего личность, однако данные действия им произведены не были. Также суду пояснил, что в течение года не общается со своим братом, здесь проживает с сожительницей.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, гражданин ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Как следует из пояснений ФИО7 ФИО8 от 07.11.2017 г. ФИО1 в июне 2017 года приехал к своему брату в г. Сыктывкар, затем поссорился с ним и его семьей и с августа 2017 стал проживать с ФИО9

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №3, объяснениями привлекаемого лица, представленными документами.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ, и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации ФИО1 пребывает незаконно, мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, не работает.

Семьи на территории Российской Федерации не имеет, поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие факт регистрации ФИО1 в установленном законом порядке брака с гражданкой Российской Федерации.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.1995 N 26-О правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством. В настоящее время закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины. Оно не порождает правовых последствий.

Также судом учитывается, что ФИО1 не имеет законных оснований для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание нарушение ФИО1, правил пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ** ** ** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте, с местом дислокации: ...

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: получателем штрафа является УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, БИК 0487020001, счет 401 018 100 000 000 10004, КБК 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 87 701 000, постановление 5-2962/2019.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Сыктывкарский городской суд Республики Коми или непосредственно в вышестоящий суд.

Судья С.М. Сухорукова

Копия верна:

Судья С.М. Сухорукова