Решение № 2А-671/2018 2А-671/2018 ~ М-3467/2017 М-3467/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-671/2018

Изготовлено 22.02.2018 Дело № 2а-671/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Сударкиной Ч.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу – 4909,59 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 108,58 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2011-2014 гг. на имя налогоплательщика были зарегистрированы транспортные средства и имущество. Одновременно истец просил восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налогу, ссылаясь на программный сбой.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменные возражения на иск, в которых ссылался на то, что пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц оплачены в полном объеме, представил квитанции в подтверждение доводов.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в административном иске по следующим основаниям.

ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога в Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в порядке п.4 ст. 85 НК РФ в Инспекцию ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля были представлены сведения. В соответствии с указанными сведениями на имя налогоплательщика в 2011-2014 гг были зарегистрированы: автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:БМВ 318; автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:VOLVO S60.

В соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Исчисление налоговой базы производиться инспекцией по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у нее данных (п. 5 ст. 54 НК).

В соответствии с п.2 ст. 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом. Порядок налогообложение регулируется гл. 32 НК РФ и Решением Муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 № 441 «О налоге на физических лиц» (далее -Решение).

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации ежегодно до 1 марта представляют в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес> Кадастровый №. Дата регистрации права: 20.02.2002.В соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налог(и), инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога и пени от 04.06.2014 №23751, от 27.10.2016 №508, от 15.08.2016 №394, от 18.12.2014 №53016.

В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате пени, налогоплательщик указанные требования не исполнил, пени в бюджет не уплатил.

Поскольку в сроки, установленные НК РФ, налогоплательщик не уплатил налог на имущество физических лиц, а также в сроки, предложенные налоговым органом для добровольного исполнения требования об уплате налогов, налогоплательщик указанные требования не исполнил, налог в бюджет не уплатил Инспекция в соответствии со ст. 48 НК РФ обратилась в Судебный участок №5 Дзержинского района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу.

27.11.2017г. мировым судьей судебного участка №5 Дзержинского района г. Ярославля вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из смысла вышеперечисленных норм, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу должен рассчитываться с учетом положений ст.ст. 48, 69 п.4, 70 НК РФ, и включает в себя: три месяца после выявления недоимки (для выставления требования) + срок для добровольного исполнения требования об уплате задолженности (п.4 ст.69 НК РФ) + шесть месяцев поистечении указанного в требовании срока уплаты задолженности.

Истцом был нарушен срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. Срок уплаты налога, указанный в требовании - 23.09.2016 г. Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу не позднее 23.03.2017 г., заявление подано мировому судье 24.11.2017 г., то есть с пропуском срока. Доказательства уважительности причин пропуска срока в судебное заседание не представлены. Программный сбой при формировании налоговых уведомлений не является уважительной причиной пропуска срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 отказать.

Исковые требования Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2011 – 2014 гг оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья О. И. Лебедева