Решение № 2А-147/2017 2А-147/2017~М-752/2016 М-752/2016 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-147/2017

дело № 2а - 147/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 28 марта 2017г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

с участием представителя административного истца Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписки из ЕГРИП, ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем – главой КФХ с 22.03.2004г. по 05.03.2013г. (л.д.35-40).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области Очина В.А. от 20.10.2016г., с ФИО2 были взысканы пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2010-2013 годы за период с 12.02.2015г. по 29.04.2015г. в размере 1110,98 руб. Определением того же судьи от 30.11.2016г., на основании поступивших возражений ФИО2, указанный судебный приказ был отменен (л.д.34).

ГУ УПФ РФ в Жердевском районе обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика пени, начисленных на задолженность по страховым взносам.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик с 22.03.2004 по 05.03.2013 являлся индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно расчету РСВ-2 ПФР у ФИО2 имеется задолженность по страховым взносам за 2010-2013 годы в размере: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 44137,67 руб., на обязательное медицинское страхование 7656,38 руб.

Постановлением начальника ГУ УПФ РФ в Жердевском районе от 25.03.2011г, от 18.04.2012г., от 12.02.2013г. с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам и пени. Исполнительные производства были окончены, исполнительные документы возвращены взыскателю с актами о невозможности взыскания. Возбужденное повторно исполнительное производство от 17.07.2014 находится на исполнении.

Решением суда от 24.10.2013г. с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам и пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2013 год. Исполнительное производство находится на исполнении. Решением суда от 20.04.2016г. с ФИО2 взысканы пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2010-2013 года (период начисления с 09.07.2014г. по 11.02.2015г.).

Поскольку ФИО2 не оплачивает образовавшуюся задолженность по страховым взносам, ему начислена пеня в процентах (по 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ) от суммы недоимки за каждый день просрочки (с 12.02.2015г. по 29.04.2015г.), что составляет 1110,98 руб.

Административного ответчику было направлено требование об уплате пени от 29.04.2016г. в срок до 12.07.2016г. Данное требование направлено заказным письмом 16.05.2016г.

Также ответчику было направлено уточненное требование от 02.08.2016г. с предложением уплатить в срок до 22.08.2016г. Данное требование направлено заказным письмом 04.08.2016г. требования не исполнены, задолженность ответчиком не уплачена.

Поскольку добровольно задолженность по страховым взносам и пени не погашена, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени в пределах сумм, указанных в требовании.

Согласно расчету, истец просит взыскать пени за период с 12.02.2015г. по 29.04.2015г. в размере 1110 руб. 98 коп, из которых: пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 946 руб. 75 коп, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 164 руб. 23 коп.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 иск поддержал, настаивает на его удовлетворении по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в судебное заседание извещен (л.д.56).

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в суд не явился, о явке извещены (л.д.57), применение ст. 44 КАС РФ оставляют на усмотрение суда.

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 3 июля 2016г. №250-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01 января 2017г.

С 01.01.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Однако данные правоотношения возникли до 01.01.2017г., то есть в период действия Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, в связи с чем, к данным правоотношениям применяется указанный Федеральный закон. Применять ст. 44 КАС РФ в данном случае суд считает нецелесообразным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 18 ФЗ от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

ФИО2 с 22.03.2004г. по 05.03.2013г. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д.35-40).

Постановлениями начальника ГУ УПФ РФ в Жердевском районе от 25.03.2011г., от 18.04.2012г., от 12.02.2013г., с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам и пени в размере 10550,47 руб., 14890,24 руб. и 16399,26 руб. соответственно (л.д.23-24, 25-26, 27-28).

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 24.10.2013г. с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам и пени в размере 7649,21 руб., из них: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013г. на страховую часть трудовой пенсии – 5849 руб. и начисленную сумму пеней – 1038,74 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 573,73 руб., и начисленную сумму пеней – 133,84 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования начисленную сумму пеней в размере 53,15 руб. (л.д.29-30).

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 20.04.2016г. с ФИО2 взысканы по по страховым взносам за 2010-2013 года (с 09.07.2014г. по 11.02.2015г.) в размере 3105,06 руб., из которых: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 2646,06 руб., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 459 руб. (л.д.31-33).

Определением Мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области от 30.11.2016г. судебный приказ от 20.10.2016г. о взыскании с ФИО2 пени, начисленной на задолженность по страховым взносам в размере 1110,98 руб. отменен (л.д.34). Административный истец обратился в суд с иском в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно расчету по форме РСВ-2 ПФР у ФИО2 имеется задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 44137,67 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 7656,38 руб. (л.д.7-8).

В связи с неуплатой задолженности, административному ответчику начислены пени за период с 12.02.2015г. по 29.04.2015г. в размере 1110 руб. 98 коп, из которых: пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 946 руб. 75 коп, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 164 руб. 23 коп. (расчет пени на л.д.10,17-19), и направлены требования об уплате указанных сумм (л.д.11-16, 20-22). В срок до 12.07.2016г. и до 22.08.2016г. пени не уплачены.

Поскольку добровольно задолженность по страховым взносам и пени не погашена, истец просит взыскать с ответчика пени, в пределах сумм, указанных в требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 5 ст. 22 ФЗ от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Расчет пени соответствует закону, подтвержден письменными доказательствами, и не опровергнут ответчиком. Требование об уплате пени, вручено административному ответчику в установленные сроки. Доказательства уплаты пени в размере 1110,98 руб. суду не представлены.

Доказательств, подтверждающих уплату недоимки по страховым взносам и пени, ФИО2 не представлено, как и доказательств опровергающих расчет суммы пени.

Согласно выписке из лицевого счета ФИО2 денежных средств в счет погашения задолженности не поступало (л.д.9).

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за период с 12 февраля 2015г. по 29 апреля 2015 года в размере 1110 руб. 98 коп, из которых:

- пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 946 руб. 75 коп;

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 164 руб. 23 коп.

Взыскать ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Жердевский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение суда составлено 31.03.2017г.

Председательствующий Л.А. Татарников