Решение № 2-214/2024 2-214/2024~М-94/2024 М-94/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-214/2024

Дело 2-214/2024

89RS0007-01-2024-000139-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 21 февраля 2024 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Калмынкиной Н.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев гражданское дело № 2-214/2024 по иску ФИО2 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором сообщил, что является владельцем гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок предоставлен ему на основании постановления Администрации пос. Тарко-Сале от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства гаража. Гараж построен в 2007 году и поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый №. В 2007 году гараж подключен к сетям энергоснабжения, установлен прибор учета электроэнергии. Ответчиком отказано в предоставлении земельного участка в аренду, в связи с чем во внесудебном порядке оформить права на гараж истец возможности не имеет, при этом размещение на участке гаража соответствует градостроительным регламентам, не затрагивает права и интересы пользователей смежных земельных участков, гараж находится в работоспособном состоянии, сохранение постройки на угрожает жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного ФИО2 просил признать за ним право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района в отзыве на иск сообщил (л.д. 92-93), что земельный участок по адресу: <адрес> в государственном реестре недвижимости не учтен. Постановлением администрации г. Тарко-Сале от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по указанному адресу предварительно согласован ФИО2 для размещения гаража, в соответствии с постановлением на него возложена обязанность по постановке земельного участка на кадастровый учет, что сделано не было, поэтому договор аренды земельного участка не заключался. В настоящее время земельный участок свободен от прав других лиц, обследование земельного участка показала, что на нем действительно размещен гараж, который не пересекает границ смежных земельных участков, истцом произведена оплата за пользование земельным участком. В связи с изложенным ответчик не возражает против признания за истцом права собственности на гараж при отсутствии существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и при условии, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а сохранение объекта не нарушает права иных лиц.

Истец ФИО2 при надлежащем извещении участие в разбирательстве дела не принимал, направил в суд своего представителя ФИО1, которая в судебном заседании поддержала иск по изложенным в нем доводам и основаниям.

Представитель ответчика, будучи уведомленным о разбирательстве дела, в заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Оценив доводы иска и отзыва ответчика, заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлением Администрации г. Тарко-Сале от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предварительно согласовано место размещения строительства гаража на земельном участке: категория земель – земли населенных пунктов, вид функционального использования земель – земли гаражей и других объектов для хранения автомобилей) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с тем на ФИО2 возложена обязанность обеспечить выполнение проекта территориального земле устройства, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет (л.д.33).

Представленные суду акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.80), акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 81), акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС (л.д.95-99) подтверждают, что на земельном участке по адресу: <адрес>, размещен гараж, материал стен – бетон, на фронтальной стене установлены металлические ворота.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта составляет <данные изъяты> кв.м (л.д. 68-77).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражу общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, строительство объекта завершено в 2007 году, на кадастровый учет объект поставлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

Спорный объект подключен к сетям энергоснабжения (л.д.82).

Пунктом 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае указанная норма не может быть применена, ввиду отсутствия у истца правоустанавливающего документа на земельный участок.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (п. 43). Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Как указывалось ранее, гараж возведен истцом на предварительно согласованном ему органом местного самоуправления земельном участке, в аренду земельный участок истцу не предоставлен лишь по причине невыполнения истцом обязанности по проведению в отношении земельного участка кадастровых работ.

Из градостроительных заключений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78), и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79) следует, что использование земельного участка в районе <адрес>, <адрес> под размещение гаража является основным видом разрешенного использования, соответствует градостроительным регламентам, установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Тарко-Сале.

Согласно землеустроительному заключению ООО «Геосффера» (л.д.39-53) спорный гараж расположен на неразграниченных землях кадастрового квартала №, формирование земельного участка под объектом недвижимости для содержания и эксплуатации гаража возможно без уточнения границ смежных участков, разрешенное использование земельного участка соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны, установленному в составе правил землепользования и застройки в МО г. Тарко-Сале, объект располагается в зоне Т-4, в отношении образуемого участка будет установлен вид разрешенного использования – хранение автотранспорта (2ю7ю7), требования к участку в соответствии с вышеуказанным видом разрешенного использования: предельное максимальное количество этажей – 1 надземный этаж; предельная максимальная высота здания – 3 м; минимальные отступы: с фронтальной стороны (перед воротами гаража)- 1,5 м, в случае размещения гаража в блокированном смежном размещении по боковым границам соседних гаражей – 0 м; минимальная площадь земельного участка – 25 кв.м, максимальная – 100 кв.м, максимальный процент застройки установлению не подлежит.

По результатам технического обследования объекта установлено, что техническое состояние объекта оценивается как работоспособное, конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции, ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», дальнейшая эксплуатация объекта по его прямому назначению возможна без угрозы безопасности жизни и здоровью человека (л.д.54-67).

Таким образом, судом из представленных доказательств следует, что спорный объект недвижимости возведен истцом на земельном участке, согласованным ему органом местного самоуправления для такого строительства, постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах иск ФИО2 подлежит удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Вместе с тем суд учитывает, что согласно разъяснениям, данным в пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 28 февраля 2024 года.

Председательствующий: подпись М.В. Сологуб