Постановление № 5-302/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-302/2024

Октябрьский районный суд г. Томска (Томская область) - Административные правонарушения



УИД:70RS0003-01-2024-001423-63

№ 5-302/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Томск 20 февраля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Жуков Владимир Владимирович,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дарбиняна ФИО2, ...

установил:


19 февраля 2024 года в 11 часов 30 минут, сотрудниками ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска установлен гражданин Республики Армения Дарбинян ФИО2, ... г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 18.12.2023 года, при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту серии 9019 №0323297, в которой указано цель въезда «работа», (согласно п.п.2 п.13 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию), после въезда на территорию РФ на учет по месту пребывания не встал, проживал без постановки на миграционный учет по адресу: ..., с декабря 2023 года обязательное медицинское освидетельствование не проходил. С 18.12.2023 по 16.01.2024 обязательное медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, исходя из следующего.

Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 217 от 19.02.2024, в котором зафиксированы обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19.02.2024, согласно которым прибыл на территорию РФ 18.12.2023 при пересечении границы РФ, получил миграционную карту 9019 № 03232987 цель въезда «работа». На миграционный учет не встал, проживал без регистрации по адресу: ... с 18.12.2023 по настоящее время (без постановки на миграционный учет). Живет у знакомой ФИО3. Государственную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование не прошел, трудовой договор не заключал, так как жил без регистрации. Все его близкие родственники являются гражданами Армении и проживают в Армении. Он осознает, что уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и дактилоскопической регистрации. Часть 1 ст.18.11 КоАП РФ ему разъяснена и понятна. Он знает, что находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства. С нарушением согласен, вину свою полностью признает;

- копиями паспорта гражданина Армении ФИО1 и миграционной карты серии 9019 № 0323297;

- данными об иностранном гражданине ФИО1,

- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Факт совершения гражданином Республики Армении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Статья 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства по делу не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, личность ФИО1, короткий промежуток времени нахождения на территории РФ, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:


Признать Дарбиняна ФИО2, ... года рождения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

УИН 18891709990053436265

Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УМВД России по Томской области);

ИНН: <***>;

КПП: 701701001;

ОКТМО: 69701000;

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500;

Кор. Счет: 40102810245370000058

Наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области, г. Томск;

БИК: 016902004;

Наименование платежа: штраф;

КБК: 18811601181019000140.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Жуков



Суд:

Октябрьский районный суд г. Томска (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жуков В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ