Решение № 2-129/2020 2-129/2020(2-1649/2019;)~М-1594/2019 2-1649/2019 М-1594/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-129/2020

Дело №2-129/2020

УИД 16RS0041-01-2019-002490-95


решение

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

при секретаре Касимовой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязании назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязании назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование заявленных требований истица, указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. Решением УПФ РФ в <адрес> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в дошкольном учреждении № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ДОУ № <адрес>, так как наименование данных учреждений не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. С принятым решением она не согласны. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в детский комбинат №. В ДД.ММ.ГГГГ многие промышленные предприятия открывали детские сады для обеспечения нужд своих работников. Эти детские сады находились на балансе предприятий, но методическое руководство воспитательным, образовательным процессами осуществлялось органами образования района, а детскими комбинатами они именовались в связи с тем, что комбинат включал в себя как ясельные группы, так и группы для детей более старшего возраста. Детский комбинат № <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, решением исполкома <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Наименование учреждения за время его существования менялось 5 раз. Детский комбинат – дошкольное образовательное учреждение по типу ясли-сад, основными задачами которого является сохранение и укрепление здоровья детей, всестороннее развитие каждого ребенка. Считает, что работая в детском комбинате, работала воспитателем в детском учреждении, осуществляла педагогическую деятельность. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по дошкольному образовательному учреждению № она переведена на должность воспитателя. Дошкольное образовательное учреждение – детский сад для детей дошкольного возраста, что подтверждает договор о передаче с баланса на баланс и содержания дополнительных учреждений <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, договор о передаче детских садов № с баланса <данные изъяты> на баланс <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> образования в <данные изъяты> переименовал ясли-сад № в дошкольное образовательное учреждение, но основными задачами и функциями учреждения осталось сохранение и укрепление здоровья детей, всестороннее развитие каждого ребенка.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в которых наименование учреждения «детское дошкольное учреждение» сменилось на «дошкольное образовательное учреждение». В спорный период она работала с детьми дошкольного возраста в должности воспитателя, осуществляла педагогическую деятельность в детском саду №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дошкольном учреждении № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № <адрес> она осуществляла педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик включил в стаж педагогической работы <данные изъяты>. С учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работа в должности воспитателя в дошкольном учреждении № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работа в должности воспитателя в ДОУ № <адрес>, полагает на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии ее стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Просит суд обязать ответчика включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности воспитателя в дошкольном учреждении № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № <адрес> в стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с выработкой 25 – летнего педагогического стажа в образовательных учреждениях для детей. Обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что спорные периоды работы истицы в качестве воспитателя в дошкольном учреждении №, в должности воспитателя в ДОУ № не предусмотрены Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности - 25 лет, при этом на день обращения стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей у ФИО1 установлен ответчиком в 22 года 4 месяца 9 дней.

В специальный педагогический стаж ФИО1 не были зачтены периоды работы в должности воспитателя в дошкольном учреждении № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ДОУ № <адрес>. Не согласившись с таким решением, ФИО1 обратилась в суд.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе "Наименование должностей" поименована должность воспитатель; в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (пункт 1.8).

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке истица была принята в детский комбинат № на должность воспитателя на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность машиниста по стирке белья, уволена ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в <данные изъяты>. Затем истица в порядке перевода принята на должность машиниста по стирке в ДОУ № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Впоследствии приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена в порядке перевода из ДОУ № с должности машинистки по стирке белья в ДОУ № в качестве воспитателя про обучению татарскому языку. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя татарского языка в ДОУ № <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя татарской группы ДОУ №, где продолжает работать по настоящее время.

Указанные сведения подтверждаются копиями приказов, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Уставов <данные изъяты>, дошкольного <данные изъяты> (новая редакция) усматривается, что данные учреждения выполняли программу дошкольного образования.

Из должностных инструкций воспитателя МБДОУ <данные изъяты>», МБДОУ «<данные изъяты>» следует, что воспитатель обязан способствовать созданию благоприятной атмосферы и психологического климата в группе для физического, психического и интеллектуального развития каждого воспитанника.

Судом установлено, что фактически трудовая деятельность истицы в указанных учреждениях, которые в разные периоды времени имели разные наименования, была связана с выполнением одних и тех же профессиональных обязанностей. Характер работы, направление и вид деятельности учреждений не менялся, имело место лишь переименование учреждения.

В спорные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя, связанную с воспитанием детей. Занимаемая истицей должность воспитателя, предусмотрена пунктом 1 вышеуказанного Списка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует зачесть в специальный стаж работы, дающий основание на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в дошкольном учреждении № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ) № <адрес>

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий: подпись И.Ф.Нуриахметов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья

Решение вступило в законную силу «__»____________ 2020 г.

Секретарь_______________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №, хранящемся в Лениногорском горсуде РТ.