Постановление № 5-50/2026 5-624/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 5-50/2026

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Хакимова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Алоян Санам Гасановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРН № по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> установлено, что ИП ФИО1 привлекла к трудовой деятельности в качестве повара по адресу: <адрес>, гражданку Республики Таджикистан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем допустила несоблюдение работодателем установленных законом запретов и ограничений в отношении отдельных видов деятельности, регламентированных Постановлением Губернатора Челябинской области № 670 от 16 декабря 2024 года «Об установлении запрета на 2025 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», чем нарушила п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Должностное лицо ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении не направило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом инспектора ООИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3;

- данными информационной системы миграционного учета на Алоян Санам Гасановну;

- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на Алоян Санам Гасановну;

- выпиской ЕГРН от 21.11.2019 года;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4;

- письменными объяснениями ФИО4, согласно которым она признает вину в совершенных нарушениях;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ;

- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ФИО4;

- договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 14 указанного закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 18.1 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ИП ФИО1 не установлено.

Исключающих производство по делу об административном правонарушении обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В представленных материалах имеется справка на ФИО1, по учетам СООП, согласно которой она привлечена к административной ответственности 24.12.2025 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, о чем составлен протокол № М 062839 от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что согласно протоколу №, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ совершено ИП ФИО1 также ДД.ММ.ГГГГ, сведений о том, какое из правонарушений было совершено ИП ФИО1 раньше суду не представлено, в связи с чем суд признает, что ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Алоян Санам Гасановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Е.Ю. Хакимова