Решение № 2А-1380/2024 2А-1380/2024~М-532/2024 М-532/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-1380/2024

Дело №2а-1380/2024

УИД 24RS0028-01-2024-000961-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2024 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Кузнецовой В.Б.,

с участием: истца ФИО1 (посредством ВКС), ответчика начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, представителя ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, действующего на основании доверенности от 13.05.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1, о признании действий по медицинскому освидетельствованию, постановления о признании злостным нарушителем незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 с иском о признании действий по медицинскому освидетельствованию, постановления о признании злостным нарушителем от 13.02.2024г. незаконными. Свои требования мотивировал тем, что принудительно был направлен на медицинское освидетельствование в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», которое было проведено без учета его состояния здоровья, нахождения на лечении в стационаре с <данные изъяты>., принимаемых им препаратов. Истец не согласен с результатами медицинского освидетельствования, выявившего у него состояние наркотического опьянения. Вследствие данных обстоятельств, постановлением начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 от 13.02.2024г. истец был признан злостным нарушителем, водворен в помещение для нарушителей. В связи с этим ФИО1 просит признать акт медицинского освидетельствования недопустимым доказательством, а действия начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ФИО2, незаконными, отменить постановление от 13.02.2024г.

Определением суда от 29.05.2024г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: начальник ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ФИО2, КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», в качестве заинтересованных лиц привлечены: врач КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» ФИО4, ГУФСИН России по Красноярскому краю, заместитель прокурора Советского района г.Красноярска Василенко А.А., прокуратура Красноярского края (л.д.103).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик - начальник ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ФИО2, представитель административного ответчика ФКУ ИК-27 ФИО3 просили в иске отказать, пояснив, что состояние наркотического опьянения подтверждено представленными материалами, а оспариваемое решение о признании истца злостным нарушителем является законным и обоснованным. В настоящее время по представлению ИУФИЦ, отбываемые ФИО1 в исправительном центре принудительные работы, постановлением Советского районного суда г.Красноярска заменены на лишение свободы.

Представители административных ответчиков ГУФСИН России по Красноярскому краю, КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», заинтересованные лица ФИО4, заместитель прокурора Советского района г.Красноярска Василенко А.А., представитель заинтересованного лица - прокуратуры Красноярского края, будучи извещенными о слушании дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признав достаточным для рассмотрения дела имеющуюся явку.

При этом заместителем главного врача КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» ФИО5 направлены возражения на исковое заявление, согласно которым он просит рассмотреть дело без участия представителя учреждения, указывая на то, что освидетельствование ФИО1 проведено в точном соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015г. №933н. По результатам освидетельствования ФИО1 у него было обнаружено наркотическое средство «<данные изъяты>», не используемое ни в каких медицинских лекарственных препаратах, данное средство является наркотиком. У истца выявлены следующие клинические признаки опьянения в количестве более трех: «зрачки умеренно расширены, пальце-носовую пробу выполняет неточно, реакция на свет замедленна, склеры инъекцированы». Доводы ФИО1 об ошибочности результатов химико-токсикологического исследования и возможности влияния принимаемых им медицинских препаратов после стационарного лечения являются несостоятельными, поскольку наркотические средства группы каннабиноидов не входят в состав препаратов, используемых на территории Российской Федерации. Ложноположительный результат также исключен, так как исследование проведено подтверждающей методикой на газовом хроматографе с масс-селективным детектором, дающим абсолютно достоверный результат (л.д.299).

Суд, выслушав истца и ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.60.1 УИК РФ, осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

В силу положений ст.60.4 УИК РФ, в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч.1 ст.60.4 УИК РФ).

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (п. «а» ч.2 ст.60.4 УИК РФ).

Исходя из п. «а» ч.2 ст.60.15 УИК РФ, злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ.

Согласно п.8.17 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 04.07.2022г. №110, осужденные к принудительным работам обязаны: проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Приложением №1 к вышеуказанным Правилам установлен Перечень предметов и веществ, которые запрещено приобретать, хранить и использовать осужденным к принудительным, среди которых значатся: Наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры либо аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры, а также новые потенциально опасные психоактивные вещества; наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, не назначенные лечащим врачом медицинской организации государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения (п.4 Приложения).

Из материалов дела следует, что ФИО1, осужденному приговором Советского районного суда г.Красноярска от 09.06.2021г. за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, к лишению свободы сроком 8 лет, постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 19.09.2022г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 5 месяцев 7 дней заменена на принудительные работы сроком 3 года 5 месяцев 7 дней с удержанием 5% заработка в доход государства (л.д.11-24).

С 15.12.2022г. ФИО1 отбывает наказание в ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.99). В этот же день (15.12.2022г.) у ФИО1 отобрана подписка с разъяснением порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ, в том числе то, что злостным нарушением является употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ (л.д.93).

Из материалов о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности (л.д.81-98) видно, что последний 05.02.2024г. в 20.10 для проверки информации об употреблении наркотических средств был доставлен для прохождения медицинского освидетельствования в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» (л.д.63,88,94).

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 05.02.2024г. №312, произведенного с 20.10 до 20.25, справки о результатах химико-токсикологического исследования от 08.02.2024г. №700/668, у ФИО1 10.02.2024г. установлено состояние наркотического опьянения. В моче обнаружено вещество «<данные изъяты>» (л.д.61-67).

В связи с этим, на основании заключения проверки по факту нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ осужденным ФИО1, утвержденного 12.02.2024г. начальником ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ФИО2 (л.д.86-87), представления дисциплинарной комиссии исправительного центра от 13.02.2024г. (л.д.97-98), постановлением начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ФИО2 от 13.02.2024г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.85). С постановлением от 13.02.2024г. ФИО1 ознакомлен в этот же день – 13.02.2024г.

Постановлением начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ФИО2 от 27.02.2024г., согласованным с заместителем прокурора Советского района г.Красноярска Василенко А.А., осужденный ФИО1 водворен в помещение для нарушителей, признанных злостными нарушителями порядка и условий отбывания принудительных работ (л.д.222-223).

Постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 28.05.2024г., с учетом приведенных выше акта медицинского освидетельствования от 05.02.2024г. и постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ от 13.02.2024г., удовлетворено представление начальника ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ФИО2 о замене ФИО1 принудительных работ лишением свободы. Неотбытая часть принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 1 год 8 месяцев 27 дней (л.д.126-127).

Доводы ФИО1 о том, что состояние наркотического опьянения могло быть выявлено у него вследствие принимаемых препаратов в период стационарного лечения в КГБУЗ «КМКБ №7» с 16.01.2024г. по 01.02.2024г., опровергаются информацией КГБУЗ «КМКБ №7» от 06.06.2024г. о том, что препараты, назначенные пациенту за период лечения, не могли содержать вещества, выявленные при медицинском освидетельствовании (л.д.117-118,214-217). При этом КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» дополнительно суду представлены сведения, что обнаруженное у ФИО1 наркотическое средство «<данные изъяты>», не используется ни в каких медицинских лекарственных препаратах и является наркотиком. Наркотические средства группы каннабиноидов не входят в состав препаратов, используемых на территории Российской Федерации. Помимо клинических признаков опьянения, состояние наркотического опьянения подтверждено исследованием на газовом хроматографе с масс-селективным детектором, исключающем ошибочный результат. В связи с этим оснований для признания акта освидетельствования от 05.02.2024г. недопустимым доказательством суд не усматривает. Таким образом, оспариваемое истцом постановление о признании злостным нарушителем от 13.02.2024г. вынесено законно и обоснованно с учетом указанного акта освидетельствования, иных перечисленных выше материалов о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, а также положений УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, дающих основания для признания истца, употребившего наркотическое средство, злостным нарушителем. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к ответчикам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ИУФИЦ ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1, о признании действий по медицинскому освидетельствованию, постановления о признании злостным нарушителем от 13.02.2024г. незаконными отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Д.А.Ремезов

Решение принято в окончательной форме 25.06.2024г.