Решение № 2-1142/2025 2-1142/2025~М-428/2025 М-428/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-1142/2025




Дело № 2-1142/2025

УИД 50RS0020-01-2025-000763-09

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«04» августа 2025 года Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Замаховской А.В., при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Городского округа Коломна Московской области к ФИО1, ФИО2 о демонтаже самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Городского округа Коломна Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании ответчика демонтировать в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу объект «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного в протокольной форме, в качестве соответчика привлечен ФИО2

Истцом в материалы дела представлено уточненное исковое заявление к ответчикам ФИО1 и ФИО2, которым просит:

- обязать ответчика ФИО1 демонтировать в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу объект «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

- обязать ответчика ФИО2 демонтировать в течение в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу объект «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

- в случае неисполнения решения суда ФИО1 в установленный 30-дневный срок, предоставить администрации Городского округа Коломна право на демонтаж объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

- в случае неисполнения решения суда ФИО2 в установленный 30-дневный срок, предоставить администрации Городского округа Коломна право на демонтаж объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

- взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца расходы на осуществление действий по сносу объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

- взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца расходы на осуществление действий по сносу объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

- в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный 30-дневный срок, взыскать с каждого из них в пользу истца судебную неустойку в размере 2000 руб. ежедневно за каждый последующий день, начиная с 31 дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

В обоснование уточненного иска истец указывает, что в рамках исполнения поручения Губернатора Московской область ФИО6 по вопросу ликвидации на территории Московской области недостроенных, аварийных и самовольных построек администрация проводит мероприятия по выявленным объектам данной типологии на территории Городского округа Коломна.

В настоящее время ведется работа по объекту «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, собственник – ФИО1

Объект был выявлен Главгосстройнадзором Московской области и внесен в ведомственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области в слой «Самовольные объекты».

По результатам судебного разбирательства в Коломенском городском суде объект «Хозяйственный блок» был признан самовольной постройкой, а также суд обязал ФИО1 в течение 6месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств привести указанный объект капитального строительства в соответствие с установленными параметрами разрешенного строительства.

Решение суда ответчиком исполнено не было, градостроительные нарушения устранены не были, обязательства по предоставленному гарантийному письму также исполнены не были. Согласно сведениям Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) разрешение на строительство объекта отсутствует, что свидетельствует о том, что строительство объекта ведется без разрешения на строительство, что нарушает ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Объект является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить его перемещение и демонтаж, и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.

Поскольку факт создания ответчиком спорного объекта без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, а также в отсутствие согласия собственника земельного участка – администрации Городского округа Коломна, истец со ссылками на ст. 55.22 ГРКРФ, 222 ГК РФ, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему лично или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст.ст.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившим сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, поэтому она была возвращена за истечением срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонне сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом выполнены требования ст.113 ГПК РФ об извещении ответчиков.

На основании ч.3 ст.167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчиков, с вынесением заочного решения, против вынесения которого возражений от истца не поступило.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд пришел к следующему.

Пункт 1 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с положениями пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО1, является собственником земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 13-17).

В соответствии с актом обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект «Хозяйственный блок» расположен на территории земельного участка с № с захватом части территории соседнего земельного участка с № (л.д. 18).

Указанный земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес>, д. Семибратское, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка, выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 51-53).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления

Решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ объект «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с К№, признан самовольной постройкой, ФИО1 была обязана в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств привести указанный объект капитального строительства в соответствии с установленными параметрами разрешенного строительства (том 23 л.д. 77-81 из приобщенного гр. дела 2-39/2022).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1, направлялось в адрес Администрации Городского округа Коломна заявление о производстве раздела земельного участка с К№ с выделением ей части указанного участка, с постановкой на кадастровый учет в новых границах земельного участка хозблок в соответствие с утвержденными Правилами землепользования и застройки г. Коломна.

Меропрития по приведению хозблока в соответствен с установленными параметрами разрешенного строительства ответчик обязалась выполнить в течение 6 месяцев.

Решение Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 не исполнено, раздел земельного участка с К№ произведен не был, что подтверждается представленным в материалы дела актом обследования территории № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к ему фотоматериалами, схематическим чертежом из системы карт ГИС УГД МО (л.д. 18-21). Ответчиком указанное решение суда не обжаловалось, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. Статья 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО1 – ФИО7, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, пояснил, что хозяйственная постройка в большей своей части стоит на участке с К№, в ней размещаются беженцы, собственник смежного земельного участка ФИО2 (л.д. 55-56). Доказательств, подтверждающих исполнение решения суда от 04.02.2022г. ответчиком в материалы дела представлены не были.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ для строительства объекта требуется разрешение на строительство, которое представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).

Сведений о наличии разрешения на строительство спорного объекта не имеется, объект имеет признаки и характеристики объекта капитального строительства, доказательств обратного ответчиками суду не представлено, ходатайства о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы ответчиками не заявлялось.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных <адрес> Коломна, и возлагает на ответчиков обязанность демонтировать в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу объект «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках с К№ и К№.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) отражено, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 147-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 520-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1174-О, N 1175-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2689-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3172-О).

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В связи с изложенным, в случае неисполнения решения суда ответчиками, суд предоставляет истцу право на демонтаж объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках с К№ и К№.

На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п. 2 ст. 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

На основании положений ст. 308.3 ГК РФ и в целях побуждения ответчиков к своевременному исполнению обязательства и исполнению судебного акта, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование о взыскании судебной неустойки в заявленном размере 2000 руб. ежедневно за каждый последующий день, начиная с 31 дня вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения, полагая, что это отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования Администрации Городского округа Коломна Московской области в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Городского округа Коломна Московской области (ИНН № ОГРН №) удовлетворить.

- обязать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) демонтировать в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу объект «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

- обязать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) демонтировать в течение в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу объект «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В случае неисполнения решения суда ФИО1 в установленный 30-дневный срок, предоставить администрации Городского округа Коломна право на демонтаж объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В случае неисполнения решения суда ФИО2 в установленный 30-дневный срок, предоставить администрации Городского округа Коломна право на демонтаж объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО1, в пользу <адрес> расходы на осуществление действий по сносу объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО2, в пользу Администрации Городского округа Коломна Московской области в пользу истца расходы на осуществление действий по сносу объекта «Хозяйственный блок», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В случае неисполнения ответчиком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решения суда в установленный 30-дневный срок, взыскать с ФИО1, в пользу Администрации Городского округа Коломна Московской области судебную неустойку в размере 2000 руб. ежедневно за каждый последующий день, начиная с 31 дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

В случае неисполнения ответчиком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решения суда в установленный 30-дневный срок, взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Администрации Городского округа Коломна судебную неустойку в размере 2000 руб. ежедневно за каждый последующий день, начиная с 31 дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

Разъяснить ответчикам право на подачу в Коломенский городской суд заявления об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года.

Судья А.В. Замаховская



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

администрация г. о. Коломна Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Замаховская Анастасия Владимировна (судья) (подробнее)