Решение № 2А-417/2018 2А-417/2018~М-353/2018 М-353/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-417/2018

Дело №а - 417/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Юшиной Н.А.

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Липецкой области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 62424 рубля, пени в размере 223 рубля 17 копеек.

Требования мотивированы тем, что МИ ФНС России № 3 по Липецкой области ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 62424 рубля за 2016 год и направлено уведомление согласно принадлежащим налогоплательщику транспортным средствам: РЕНО-МАГНУМ государственный регистрационный знак №, РЕНО-МАГНУМ государственный регистрационный знак № РЕНО-МАГНУМ государственный регистрационный знак №. Ответчику в связи с неуплатой налога в добровольном порядке, было направленно требование №6627, в котором налогоплательщику был дан срок погасить числящуюся за ним задолженность до 17 января 2018 года. В указанный срок и до настоящего времени задолженность погашена не была. За неуплату налога административному ответчику начислена пеня в размере 223 рубля 17 копеек.

Административным истцом соблюден порядок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии определением мирового судьи Задонского судебного участка № 1 Задонского судебного района Липецкой области был отменен 06 марта 2018 года.

Представитель административного истца МИФНС России № 3 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования МИ ФНС России №3 по Липецкой области о взыскании с него транспортного налога, начисленного за 2016 год в размере 62424 рубля и пени в размере 223 рубля 17 копеек не признал, указав, что налогового уведомления и требования об уплате задолженности по транспортному налогу он не получал, поскольку с 22 мая 2017 года и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Требование и налоговое уведомление были направлены по прежнему месту регистрации. При отсутствии доказательств его своевременного уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год, отсутствуют основания для взыскания с него недоимки и пени в судебном порядке.

Выслушав ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений п. 1 ст. 360 НК Российской Федерации, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что ФИО1 на праве собственности в 2016 году принадлежали транспортные средства: РЕНО-МАГНУМ государственный регистрационный знак <***>, РЕНО-МАГНУМ государственный регистрационный знак <***>, РЕНО-МАГНУМ государственный регистрационный знак <***>.

Как следует из материалов дела, 29 июля 2017 года ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 28000944 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 62424 рубля.

19 декабря 2017 года заказным письмом в адрес ФИО1 в связи с неуплатой налога в добровольном порядке было направленно требование №6627, в котором налогоплательщику был дан срок до 17 января 2018 года погасить числящуюся за ним задолженность по транспортному налогу в сумме 62424 рубля, а также пени в сумме 223 рубля 17 копеек.

В указанный срок задолженность погашена не была.

После обращения МИ ФНС России №3 по Липецкой области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 62424 рублей и пени в сумме 223 рубля 17 копеек, определением мирового судьи Задонского судебного участка №1 Задонского судебного района Липецкой области от 06 марта 2018 года судебный приказ о взыскании задолженности был отменен.

Таким образом, из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд с административным иском в установленные налоговым законодательством сроки.

Судом проверены расчеты задолженности по налогам и пени, расчеты составлены верно.

Как усматривается из отчетов об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами, указанными в реестрах на отправку налоговых уведомлений, требований по уплате налога, налоговое уведомление №28000944 от 20.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 62424 рубля вручено адресату 15 августа 2017 года, требование № 6627 в котором налогоплательщику был дан срок до 17 января 2018 года погасить числящуюся за ним задолженность по транспортному налогу в сумме 62424 рубля, а также пени в сумме 223 рубля 17 копеек вручено адресату 12 января 2018 года. Указанные налоговое уведомление и требование были направлены по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Задонскому району от 04.07.2018 года за №276 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> 22 мая 2017 года, то есть на момент направления налогового уведомления и требования об уплате налога и пени административный ответчик ФИО1 не был зарегистрирован по адресу их направления.

Вместе с тем, отсутствие доказательств своевременного уведомления ответчика о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год не является основанием для отказа в иске, исходя из нижеследующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П указал, что налог - это необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

При таких обстоятельствах, ФИО1, являясь собственником транспортных средств, отнесенных в силу закона к объектам налогообложения, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности, должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности.

Довод ФИО1 о том, что в мае 2017 году он сменил место жительства, в связи с чем, он не получал направленные ему по почте налоговые уведомление и требование, не означает, что в такой ситуации исковые требования налогового органа о взыскании недоимки не подлежат удовлетворению, поскольку указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом обязанности по уведомлению налогоплательщика об обязанности уплатить налог.

В силу п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления, требования, по почте заказным письмом налоговое уведомление и требование считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. То есть, в обоснование своих требований налоговая инспекция не обязана доказывать вручение документов налогоплательщику, а обязана доказать их направление по почте и по известному налоговому органу адресу налогоплательщика. Между тем, ФИО1 не представил доказательств того, что, изменив место своего жительства, он проинформировал об этом налоговый орган, в установленном порядке.

В то же время, по мнению суда, ФИО1 не мог не знать об имеющейся у него обязанности по уплате транспортного налога. Однако он не получая никаких налоговых уведомлений, требований, после смены места своего места жительства, продолжал недобросовестно бездействовать, и не совершил, не предпринял никаких действий, направленных на получение этих документов и не уплатил транспортный налог за 2016 год.

Таким образом, ошибочное направление налоговым органом налогового уведомления по прежнему месту жительства (регистрации) налогоплательщика, неполучение ФИО1 налогового уведомления и требования, не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от исполнения возложенной Конституцией Российской Федерации обязанности по оплате установленных законом налогов.

Кроме того, в соответствии с п. 2.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Коль скоро административный ответчик не уплатил транспортный налог и пени в установленные законом сроки, то с него подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 62424 рубля и пени в размере 223 рубля 17 коп..

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2079 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ФИО7 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 62424 (шестьдесят две тысячи четыреста двадцать четыре) рубля и пени в размере 223 (двести двадцать три) рубля 17 копеек.

Перечисление указанных сумм осуществлять по реквизитам:

Межрайонная ИФНС России №3 по Липецкой области, ИНН <***>, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ r. Липецк, БИК 044206001, корсчет 40101810200000010006, код ОКТМО 42624404,

код бюджетной классификации 182 106 040 120 210 00110 (транспортный налог)

код бюджетной классификации 182 106 040 120 221 00 110 (пени по транспортному налогу).

Взыскать с ФИО1 в бюджет Задонского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 2079 (две тысячи семьдесят девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Леонова

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2018 года.

Председательствующий Л.А. Леонова