Решение № 2-1408/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-1408/2020

Дело № 2-1408/2020

26RS0001-01-2020-000901-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

помощник судьи Лукьянец В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Промышленного района города Ставрополя советника юстиции Е.Е. Докуто в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ Рубин-2009 об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора Промышленного района города Ставрополя советник юстиции Е.Е. Докуто обратился в суд с иском к ТСЖ Рубин-2009, в котором просил:

признать бездействие ТСЖ «Рубин-2009», выразившееся в неразмещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным;

обязать ТСЖ «Рубин-2009» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр, а именно в соответствии с разделом 10 Приказа №/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системыразместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества. Во вкладке «Конструктивные элементы» разместить информацию: о типе фундамента; о типе перекрытий; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. А также разместить информацию об оснащенности данного дома общедомовыми приборами учета. В открытой части системы разместить информацию о степени износа дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «Рубин-2009» (ИНН <***>), <адрес> требований предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ №/пр). В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Рубин-2009»осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> является в силу п. 2 ст. 2 Закона № поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом. В открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> не размещена информация во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества. Во вкладке «Конструктивные элементы» не размещена информация: о типе фундамента; о типе перекрытий; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Не размещена информация об оснащенности данного дома общедомовыми приборами учета. В открытой части системы не размещена информация о степени износа дома, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца старший помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя Морева Е.В. в судебном заседании пояснила, что ответчиком ТСЖ Рубин-2009 второй пункт просительной части искового заявления – исполнен. В данной части отказалась от заявленных требований. Требование о признании бездействия ТСЖ Рубин-2009, выразившегося в не размещении информации поддержала в полном объеме, указав на то, что ответчиком устранены нарушенные ими обязательства, однако были исполнены после подачи иска в суд.

Представитель ответчика ТСЖ Рубин-2009, будучи извещенным судом надлежащим образом, не явился по неизвестным суду причинам. Ходатайств об отложении судебного разбирательства и иных ходатайств в адрес суда не поступало, поэтому суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя в целях выявления исполнения требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № 74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» без взаимодействия с юридическим лицом была проведена проверка в отношении ТСЖ «Рубин-2009».

В ходе проведения данной проверки установлено, что ТСЖ «Рубин-2009» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом,расположенным по адресу: <адрес>, и, в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209, является поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 2 закона №209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее – поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическое лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Так в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Таким образом, в соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа № 74/114/пр ТСЖ «Рубин-2009» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Судом установлено, что, при проведении проверки, в открытой части системы по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> ответчиком не размещена информация во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества. Во вкладке «Конструктивные элементы» не размещена информация: о типе фундамента; о типе перекрытий; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли. Не размещена информация об оснащенности данного дома общедомовыми приборами учета.

Кроме того, в открытой части системы не размещена информация о степени износа дома, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, ответчиком - ТСЖ «Рубин-2009», в нарушение Закона №209-ФЗ и раздела 10 Приказа № 74/114/пр обязательная к размещению информация не размещена.

При этом, стороной ответчика ТСЖ «Рубин-2009» в материалы дела были представлены пояснения от 24.08.2020 и скрин-шоты с информацией, согласно которой установлено, что ответчиком устранены в полном объеме выявленные прокуратурой нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр.

Данное обстоятельство, об устранении нарушений в полном объеме, также было подтверждено в судебном заседании представителем истца.

Таким образом, в судебном заседании было установлено из представленного письменного объяснения ответчика ТСЖ «Рубин-2009» и пояснений стороны истца были устранены нарушения федерального законодательства, выявленные, в связи с проведением проверки прокуратурой района, при этом указав, что в соответствии с разделом 10 Приказа №74/114/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ru в открытой части системы размещена информация по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> во вкладке «Общая информация»: о серии, типе постройки здания; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества; во вкладке «Конструктивные элементы» размещена информация: о типе фундамента; о типе перекрытий; о типе наружного утепления фасада; о типе кровли; размещена информация об оснащенности данного дома общедомовыми приборами учета; в открытой части системы размещена информация о степени износа дома, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что выявленные прокуратурой района нарушения были устранены стороной ответчика после предъявления иска, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части признания незаконным бездействие ТСЖ «Рубин-2009», имевшем место в срок до 24.08.2020, согласно представленной информации стороной ответчика.

При этом, требование о возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Промышленного района города Ставрополя к ТСЖ «Рубин-2009» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Рубин-2009» (ИНН <***>), выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом Минкомсвязи России N74, Минстроя России N114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", имевшем место в срок до 24.08.2020.

Требование прокурора Промышленного района города Ставрополя к ТСЖ «Рубин-2009» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в не размещении информации, предусмотренной Приказом Минкомсвязи России N74, Минстроя России N114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25.09.2020

Судья подпись М.В. Волковская