Постановление № 5-15/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 5-15/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

02 апреля 2019 г. г. ФИО1

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Хасанов А.Г., с участием представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, потерпевшего ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л :

ООО «<данные изъяты>», имея умысел на возврат просроченной задолженности, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществляло взаимодействие с третьими лицами посредством телефонных переговоров, по номерам, не указанным в договоре, отправляло должнику СМС сообщения, не соответствующие требованиям, не предупреждало должника и третьих лиц о ведении аудиозаписи разговора, не сообщало третьим лицам отчество физического лица, осуществляющего взаимодействие, чем нарушило требования п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 4, ч.4 ст. 7, ч. 6 ст. 7 Закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а также сообщало третьим лицам сумму долга ФИО4

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ ФИО2, потерпевший ФИО4 просили привлечь ООО «<данные изъяты>» к установленной законом ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с пп. 1 и 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 3 июля 2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Частью 4 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу ч. 6 ст. 7 указанного закона в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» осуществляло взаимодействие с третьими лицами по возврату просроченной задолженности, возникшей из договора займа от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО4 и ООО «<данные изъяты>».

При этом, установлено, что на телефонные номера № и +№, не указанные при заключении договора, принадлежащие третьим лицам, не указанным в анкете ФИО4 с номера № поступали телефонные звонки о наличии задолженности ФИО4

Взаимодействие происходило со следующей периодичностью: ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 12 мин. длительностью телефонного переговора – 116 сек.; ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 04 мин. длительностью 34 сек; ДД.ММ.ГГГГ длительностью 68 сек. и ДД.ММ.ГГГГ длительностью 83 сек.

Также должнику в целях возврата просроченной задолженности направлялись СМС-сообщения, с текстами – «начисляются проценты», «кредитная история в зоне риска», которые не соответствуют требованиям ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

При прослушивании аудиозаписей установлено, что работник ООО «<данные изъяты>» при осуществлении телефонных звонков ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не предупредил третьих лиц о ведении записи телефонного разговора, не называл своего отчества.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>», имея умысел на возврат просроченной задолженности, осуществляло взаимодействие с третьими лицами посредством телефонных переговоров, по номерам, не указанным в договоре, отправляло должнику СМС сообщения, не соответствующие требованиям, не предупреждало должника и третьих лиц о ведении аудиозаписи разговора, не сообщало третьим лицам отчество физического лица, осуществляющего взаимодействие, чем нарушило требования п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 4, ч.4 ст. 7, ч. 6 ст. 7 Закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а также сообщало третьим лицам сумму долга ФИО4

С данным протоколом представитель ООО «<данные изъяты>» ознакомлен под подпись, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, ему разъяснены, копия протокола вручена под роспись.

Из письменных объяснений представителя ООО «<данные изъяты>» следует, что ФИО4 дано письменное согласие на обработку персональных данных, осуществление взаимодействия с третьими лицами и передачу персональных данных третьим лицам. В адрес ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО4, содержащее уведомление об отзыве согласия передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности, ее взыскания и любые другие персональные данные должника. Требования заемщика удовлетворены, взаимодействие прекращено, меры воздействия после указанной даты в отношении заемщика не применялись.

Факт допущенного нарушения требований п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 4, ч.4 ст. 7, ч. 6 ст. 7 Закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания:

-договором № денежного займа с процентами от ДД.ММ.ГГГГ;

-заявлением на получение займа от ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями о телефонных переговорах и текстовых сообщениях;

-копиями согласий на обработку персональных данных, взаимодействие;

-уведомлением об отзыве согласия передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике;

-обращением ФИО4 в Управление Роскомнадзора по РБ;

-пояснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

-договором № денежного займа с процентами от ДД.ММ.ГГГГ;

-заявлением на получение займа от ДД.ММ.ГГГГ;

Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению Закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и не установлено (ст. 2.1 КоАП РФ).

Срок давности привлечения к ответственности не нарушен, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении нарушений, связанных с законодательством о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях срок давности составляет один год.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 4.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Республике Башкортостан (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан), ИНН <***>, КПП 027801001, БИК 048073001, Отделение – НБ Республика Башкортостан г. Уфы, р/счет <***>, л/счет <***>, КБК 32211617000016017140, ОКТМО 80701000, УИН 32202000180000040012.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.Г. Хасанов